"От него добрые люди кровопролитиев ждали,
а он — чижика съел!"
М. Салтыков-Щедрин.
"Медведь на воеводстве"
На прошлой неделе эксперты Ъ невольно оказались втянутыми в личную и политическую дискуссию, которую на протяжении последних месяцев ведут между собой два экономиста, два доктора наук — спикер парламента Руслан Хасбулатов и вице-премьер Борис Федоров. Однако участие редакции в этом деле представляется неплодотворным, ибо наши претензии к обеим сторонам находятся на качественно ином уровне.
Как мы уже информировали читателей (см. Ъ #33, стр. 17), в начале июля министр финансов Борис Федоров направил в парламент письмо, в котором привел оценки финансовой помощи России странам СНГ в сравнении с аналогичными показателями, рассчитанными для развитых стран.
Цифра получилась весьма внушительная: по оценке министра, Россия безвозмездно отрекается от пятой части своего валового внутреннего продукта (ВВП) в пользу государств СНГ. Эти данные имели большой резонанс в обществе и политических кругах. Например, "Советская Россия" (#85, от 20 июля) не преминула уведомить читателей о "беспрецедентном разбазаривании национального богатства", которое, несомненно, имело бы место, если бы оценки вице-премьера имели бы что-то общее с действительностью.
Опубликованный в Ъ (#33) анализ показал, что в Минфине, как говорится, "черта намалевали" намного страшнее, чем он есть на самом деле. Дотация со стороны России странам СНГ несколько меньше, чем полагает Борис Федоров, а ВВП России — раз в 11-12 больше. Соответственно на порядок меньше и реальная доля дотаций странам СНГ (скрытого торгового субсидирования через заниженные против мировых цены сырьевых поставок и прямого кредитования) в ВВП России.
И вот наша дискуссия с министром финансов получила несколько неожиданное продолжение. К ней, когда все, казалось бы, стало ясно, подключился председатель Верховного Совета России, доктор экономических наук Руслан Хасбулатов. На страницах "Российской газеты" (#169, от 2 сентября) он всем своим научно-политическим авторитетом "припечатал" министра, допустившего (вольно или невольно) искажение реальных цифр.
Прочитав раздел статьи Руслана Хасбулатова под названием "О мнимой и финансовой помощи 'развивающимся странам'", эксперты Ъ буквально чуть не прослезились от умиления — в статье спикера достаточно подробно воспроизводится логика рассуждений, расчетная аргументация и даже некоторые фразеологические обороты из упомянутого обзора Ъ.
Вскоре в редакцию стали звонить читатели и поздравлять авторов обзора в #33 — дескать, пора им готовить дырочку в петлице для ордена двуглавого орла. Пришлось объяснять, что мы "ни сном ни духом", что с Борисом Федоровым в полемику вступили без задней мысли, что к ветвям власти душой не прикипели и что хотя истина дорога, в друзья никому не набиваемся.
Со своей стороны, нам не хотелось бы напоминать Руслану Имрановичу, как подобные "совпадения двух статей" назывались в научных кругах в ту пору, когда он был простым профессором. Ситуация ведь изменилась — люди государственные не всегда успевают прочитать то, что они подписывают.
Однако на будущее мы должны заявить (от лица редакции еженедельника), что материалы Ъ не нуждаются в дальнейшей популяризации и редактировании, даже если их содержание кому-то сильно импонирует.
НИКИТА Ъ-КИРИЧЕНКО
ВЫНОС #1
Из письма Бориса Федорова председателю Верховного Совета России Руслану Хасбулатову (1 июля 1993 года)
Уважаемый Руслан Имранович!
В порядке информации сообщаю некоторые данные о помощи развивающимся странам в 1992 году по оценке МВФ:
млрд долл. % к ВВП
США 9,91 0,17
Германия 7,6 0,39
Япония 11,3 0,3
Франция 6,83 0,56
Россия 17,0 21,4
Указанные цифры показывают, сколько нам стоит "помощь" странам СНГ в виде кредитов, заниженных цен, передачи наличности.
ВЫНОС#2
Выдержки из обзора Ъ и статьи Руслана Хасбулатова "Фрагмент политической экономии цинизма"
Еженедельник Ъ #33, от 16-26 августа 1993 г. "Российская газета" #169, от 2 сентября 1993 г.
"Обратимся к показателю относительному — доле российской дотации странам СНГ в валовом внутреннем продукте (ВВП), равной, по мнению автора послания, 21,4%" "Верно ли утверждение, что объем 'помощи', выделенной Россией в 1992 году, равняется 21,4 проц. ее ВВП?"
"Роскомстат, в соответствии с методиками 'Евростата' и ООН, отработанными для межстрановых сопоставлений, оценивает ВВП России (с учетом паритета покупательной способности рубля и мировых валют) за 1992 год в $1,0-1,2 трлн" "Роскомстат оценивает ВВП России также приблизительно на уровне 1-1,2 трлн долларов"
"Мы ознакомились с одним из периодических аналитических изданий МВФ — World Economic Outlook. Оказалось, что в приложении #4 к выпуску, датированному маем 1993 года, приведены следующие вполне официальные оценки МВФ: ВВП России оценивается в 33% от ВВП США, который, в свою очередь, оценивается в $3 трлн. Мы заглянули в аналогичный материал годичной давности, но изданный не МВФ, а МБРР — World Development Report. В нем приведена следующая оценка: в 1991 году в расчете на душу населения ВВП в России составлял $6930. Население составляло 150 млн душ, а российский ВВП, соответственно, $1,04 трлн. В 1992 году снижение ВВП в России составило в сопоставимых ценах 18%, а цены мировых рынков выросли, по разным оценкам, на 3-5%. В итоге по совокупности влияния этих двух разнонаправленных факторов ВВП России в 1992 году вырисовывается в размере никак не меньшем, чем $0,9 трлн" "По расчетным данным Международного банка реконструкции и развития (МБРР), в 1991 году ВВП России оценивался более чем в 1 трлн долларов. По данным специалистов МВФ (World Economic Outlook, may 1993), ВВП России составляет 33% от объема ВВП США, составляющего 3 трлн долларов. Роскомстат оценивает ВВП России также приблизительно на уровне 1-1,2 трлн долларов. Если иметь в виду снижение ВВП в 1992 году в 18-19% в сопоставимых ценах, в то время как цены мировых рынков соответственно возросли на 3-5 проц., то в итоге ВВП России в 1992 году составил около 900 млрд долларов"
"Таким образом, если все-таки принимать во внимание оценки, полученные экспертами Ъ из первоисточника, доля дотации бывшим республикам СССР составляет не 21,4%, а всего 1,5-1,7%" "Но даже если допустить, что министр финансов по незнанию называет дотации 'помощью', их доля все же составляет не 21,4 проц. от ВВП, как он утверждает, а всего 1,5-1,7 процента"