Кабинет министров решил легализовать деятельность администраторов покупок в группах. Правительство внесло в Верховную раду законопроект, который позволит компаниям, работающим в этой сфере, получать лицензии. Участники рынка поддерживают эту инициативу в надежде на ликвидацию небольших компаний. На это рассчитывают и эксперты, которые ожидают, что Госфинуслуг выдвинет жесткие лицензионные требования.
Вчера на сайте Верховной рады был обнародован проект изменений в закон "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг". Законопроектом #2177, разработанным правительством Юлии Тимошенко, предлагается отнести деятельность администраторов покупок в группах к финансовым услугам. Это будет означать легализацию деятельности, до сих пор не прописанной ни в одном законе.
Разработчики проекта объясняют необходимость принятия этого закона тем, что услуга по администрированию покупок в группах, предполагающая привлечение средств физических или юридических лиц, соответствует всем критериям финансовой услуги, но до сих пор не входила в их перечень, а поэтому не регулировалась государством. "Любая деятельность, связанная с привлечением средств физических лиц, подлежит лицензированию, но она должна регулироваться специальным законом. Многие компании пытаются доказать, что деятельность по покупкам в группах не является деятельностью на рынке финансовых услуг. Поэтому законопроект направлен на определение полномочий Госфинуслуг по отнесению тех или иных операций с финансовыми активами к финансовым услугам,— сказал Ъ глава Госфинуслуг Валерий Алешин.— Его вторая задача — лицензирование операций, которые связаны с привлечением средств физлиц".
По словам господина Алешина, лицензионные условия для компаний, работающих по принципу покупок в группах, будут разработаны после принятия закона. В комиссии не знают объема рынка, а информацию об этих компаниях узнают из открытых источников, в частности из рекламы и по жалобам клиентов. Директор департамента надзора над финансовыми компаниями Госфинуслуг Екатерина Отченаш сказала Ъ, что таких компаний четыре-пять, в частности "Житловой альянс" и "Автоплан".
Администраторы покупок в группах заявляют о готовности пройти лицензирование. "Мы собираемся получить лицензию уже два года, только Госфинуслуг никак не может разработать лицензионные условия. Они могут быть жесткими, но не могут быть невыполнимыми. Если там будут какие-то пункты, которые мы не сможем выполнить, мы будет требовать, чтобы их изменили. Но если это направлено против компаний-однодневок, мы только за, потому что они нам мешают не меньше, чем Госфинуслуг",— заявил Ъ генеральный директор "Житлового альянса" Олег Гулько. По его оценкам, на рынке около 20 компаний, но он не помнит их названий. В "Автоплане" не прокомментировали проект закона.
Эксперты уверены, что внедрение лицензионных условий уменьшит количество игроков на рынке покупок в группах, так как они будут в равных условиях с другими кредитными учреждениями. "Конечно, не все такие компании смогут соответствовать требованиям Госфинуслуг. Кто-то из них сразу не подойдет по лицензионным условиям, кто-то потом не сможет их соблюдать",— говорит председатель правления банка "Хрещатик" Дмитрий Гриджук. "Любые действия, направленные на то, чтобы рынок был более прозрачным и регулируемым, идут на пользу всем игрокам. Всем нужно завоевывать доверие клиентов, которое было подорвано в 90-х, когда людей обманывали, а их деньги попадали в руки мошенников",— поддерживает его председатель VAB Group Петр Барон.