По прогнозам "Газпрома", в 2008 году монополия впервые за свою историю получит прибыль от работы на внутреннем рынке — 27 млрд руб. при сопоставимом убытке в 2007 году. В 2010 году прибыль должна превысить уже 200 млрд руб. В то же время ряд предложений правительства, таких как повышение НДПИ на газ, может существенно снизить прибыль не только "Газпрома", но и других производителей газа. Однако аналитики сомневаются, что ставка будет повышена ранее 2011 года.
В распоряжении "Ъ" оказались материалы Российского газового общества (РГО) к правительственному совещанию по поводу повышения налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Оно планировалось сегодня, но было отменено. Как говорится в материалах, "Газпром" в 2008 году рассчитывает получить от продажи газа внутри России прибыль в размере 26,8 млрд руб. Чистая прибыль от экспорта газа запланирована на уровне 107 млрд руб. В прошлом году чистый убыток компании на внутреннем рынке составил 25,6 млрд руб.
В "Газпроме" цифры подтвердили, пояснив, что это один из бизнес-сценариев компании. "Прибыль появится благодаря реализации решений правительства о поэтапном приведении внутренних цен на газ к уровню равной доходности с экспортными поставками к 2011 году, а также предоставленной "Газпрому" возможности продавать газ новым потребителям и потребителям, которые берут газ сверх согласованных объемов, по договорным ценам в пределах установленного ФСТ диапазона",— пояснили в монополии. Кроме того, "Газпром" планирует продать до 7,5 млрд кубометров газа в 2008 году на электронной торговой площадке ООО "Межрегионгаз" по нерегулируемым ценам. В 2009 году прибыль "Газпрома" в России может составить 93,5 млрд руб., а в 2010 году — 210,3 млрд руб.
Однако планы "Газпрома" может нарушить резкое увеличение ставки НДПИ, на котором настаивают в Минфине и Минэкономразвития. Министерства еще в 2007 году подготовили стратегию налогообложения газовой отрасли, согласно которой ставка НДПИ на газ к 2010 году увеличится в пять раз, до 735 руб. за тысячу кубометров. В текущем году ставка НДПИ по газу действует в размере 147 руб. за тысячу кубометров, по сравнению с 2006 годом показатель не изменился. В 2005 году размер этого налога составлял 135 руб. за тысячу кубометров.
По оценкам Минфина, рост НДПИ позволит увеличить доходы бюджета с 90 млрд руб. в 2007 году до 451 млрд руб. к 2010 году. В Минфине сравнивают газовую отрасль с нефтяной, благодаря которой в бюджет в 2007 году попало 5,4 тыс. руб. налогов с каждой тонны. По расчетам Банка Москвы, в случае роста НДПИ на газ к 2010 году до 735 руб. за тысячу кубометров при прогнозируемой внутренней цене на газ в $75 (1815 руб.) за тысячу кубометров, доля налогов в стоимости газа достигнет 35-37%. По мнению Минэкономразвития, повышение газового НДПИ также выровняет среднюю налоговую нагрузку. По словам экс-главы министерства Германа Грефа, повышение газового НДПИ увеличит поступления от сбора этого налога в бюджет и таким образом создаст возможность снизить налог на добавленную стоимость (НДС). На отмененном совещании глава РГО Валерий Язев планировал представить позицию производителей газа, выступающих против инициативы правительства. Газовики предлагают сохранить действующую ставку до 2011 года.
Аналитик ИК "Регион" Константин Гуляев считает, что "Газпром" сможет убедить чиновников не поднимать ставку НДПИ. "Монополия серьезно наращивает затраты на добычу и строительство, и увеличение расходов на выплату налогов стало бы для нее большим ударом",— поясняет аналитик. Прибыль компании почти в 27 млрд руб. господин Гуляев называет логичной при повышении внутренних регулируемых цен на газ почти на четверть в 2008 году и очень высоких ценах на электронной бирже. Виталий Крюков из ИГ "КапиталЪ" также считает, что не стоит ждать повышения ставки налога. По мнению аналитика, работа над концепцией повышения НДПИ "находится в ранней стадии, и экономика роста ставки до сих пор детально не просчитана". Господин Крюков напоминает, что налоговое планирование стало трехлетним, и так как правительство не успело внести изменения в ставку НДПИ в 2008 году, теперь ему придется ждать до 2011 года.