Дневник наблюдений

СРЫВ ЗАСЧИТАН
Суд признал московские власти виновными в срыве сроков частного строительного проекта. Прецедент может вызвать череду судебных исков к чиновникам. Текст: Денис Тыкулов

9-й арбитражный суд Москвы отклонил апелляцию Мосархитектуры в споре с компанией Amirale, впервые в московской практике окончательно признав незаконным бездействие чиновников.
Amirale около пяти лет назад купила за $5,8 млн гостиницу «Спорт». А в 2004-м московские власти решили построить на этом участке многофункциональный комплекс площадью 200 тыс. кв. м, предоставив Amirale права на застройку. Согласно распоряжению правительства, построить комплекс было нужно за три года.
За это время, как пояснил СФ основной владелец Amirale Мирослав Мельник, было снесено здание гостиницы и подготовлена концепция строительства. Однако власти трижды рассматривали концепцию, но так и не приняли никакого решения. И в июле прошлого года мэрия расторгла договор аренды с Amirale из-за срыва сроков строительства. Компания лишилась и гостиницы, и участка. «Сегодня рыночная стоимость „Спорта” составила бы примерно $150–160 млн, а контракт с Норманом Фостером, разработавшим проект нового комплекса, обошелся в $23 млн»,— подсчитывает убытки Мельник. Как отмечают эксперты, одной из причин конфликта мог быть интерес к участку на Ленинском проспекте других крупных инвесторов — в частности, Международного академического агентства «Наука», контролируемого бизнесменом Алексом Шусторовичем и супругой столичного мэра Еленой Батуриной.
В ответ компания обвинила чиновников Мосархитектуры в том, что они намеренно не рассматривали предпроектную документацию,— и в июне этого года суд признал правоту Amirale, а теперь подтвердил ее и в суде второй инстанции. Это решение может серьезно отразиться на отношениях застройщиков с властями. «Теперь чиновникам будет сложнее отбирать площадки у одних игроков в пользу других»,— рассуждает генеральный директор RD Group Константин Пискун.
Директор по развитию компании «Бенефит инжиниринг» Ярослав Козлов уверен, что прецедент вызовет волну исков. Ведь практически у каждого застройщика есть проекты, «зависшие» на согласовании в той или иной госструктуре. «Все без исключений согласовательные инстанции профессионально выдерживают паузу, ожидая, пока девелопер создаст для них мотивацию работать,— объясняет Козлов.— Однако до сих пор в возможность успешного обращения в суд никто не верил». Останется ли этот шаг Amirale безнаказанным, пока неизвестно: по словам Мельника, у него в Москве есть еще несколько участков.

ПОСЛЕДНИЙ БОЙ МОЛДАВИИ
Молдавия разрывается между необходимостью возобновить экспорт вина, чтобы пополнить госбюджет, и риском отдать всю винодельческую отрасль россиянам. Текст: Ина Селиванова

Принцип «либо на российский рынок вернутся все молдавские винодельческие предприятия, либо ни одно» президент Молдавии Владимир Воронин провозгласил еще в июле, когда Роспотребнадзор тестировал образцы продукции пяти молдавских заводов.
Теперь ясно, что это не просто политические заявления и не бюрократические проволочки. На днях стало известно: государственное агентство «Молдова-вин» не будет выдавать разрешения на вывоз вина, пока разрешения от России не получат как минимум 20 производителей. Ни в агентстве, ни в Союзе производителей и экспортеров молдавских вин происходящее СФ прокомментировать не смогли.
Напомним, молдавские вина были запрещены к ввозу в Россию в марте прошлого года: Роспотребнадзор обнаружил в них пестициды и счел вредными для здоровья. По данным Союза участников алкогольного рынка, на тот момент бюджет Молдавии на 26% формировался за счет поступлений от винодельческой отрасли, а около 80% молдавского вина поставлялось именно в Россию. Принципиальные договоренности о возобновлении поставок были достигнуты на встрече Воронина с президентом России Владимиром Путиным в ноябре 2006 года, но проверки предприятий начались только весной 2007-го. В июле путевку в Россию получили пять заводов: молдавские «Висмос», «Калараш дивин», «ДК-интертрейд» и приднестровские «Квинт» и «Букет Молдавии», позже список пополнили «Мекдал» и «Салкуца».
Любопытно, что все эти предприятия в той или иной мере контролируются российскими инвесторами, в том числе профильными. Проникновение россиян на молдавский рынок началось еще в 1990-е годы, и сегодня, по оценкам аналитиков, Россия контролирует до 30% молдавского виноделия. Очевидно, что если и в дальнейшем разрешения на поставки будут выдаваться только пророссийским заводам, у россиян будет прекрасная возможность скупить хоть все простаивающие винзаводы Молдавии. «Решение Воронина запретить экспорт вина в Россию, пока разрешение не получит большее число компаний, выглядит логично,— считает президент Национальной алкогольной ассоциации Павел Шапкин.— По всей видимости, он опасается, что если сейчас начнутся поставки с заводов, уже получивших разрешение, формально условия договоренностей Россией будут выполнены, и другие заводы никаких разрешений не получат».

ПРОФСОЮЗЫ ПОШЛИ ЗА ЗАРПЛАТОЙ
Автомобильные профсоюзы готовятся к крестовому походу — то ли против работодателей, то ли за бюджетами грядущих предвыборных кампаний. Текст: Дмитрий Лисицин

Как и предполагал «Секрет фирмы», в России начался процесс объединения профсоюзов (см. СФ №14/2007). На прошлой неделе Межрегиональный профсоюз работников автопрома (МПРА) объявил кампанию по повышению заработной платы работников отрасли. Заявление подписали лидеры профсоюзов российских заводов Ford Motor Company, «Автофрамос» (дочернее производство Renault), Nokian Tyres, GM-АвтоВАЗ и профсоюз «Единство», проводивший нашумевшую забастовку на АвтоВАЗе 1 августа. «Это один из превентивных шагов,— заявил СФ лидер профсоюза Ford Алексей Этманов.— Ребята, давайте начнем разговаривать, иначе получите какой-нибудь геморрой». В случае отказа работодателей разговаривать Этманов пообещал провести осенью скоординированную забастовку всех профсоюзов МПРА.
Лидер профсоюза GM-АвтоВАЗ Андрей Ляпин заявил, что его организация потребует повысить среднюю зарплату с нынешних 7–8 тыс. до 13 тыс. руб. По словам Алексея Этманова, его профсоюз начнет переговоры по повышению заработной платы в конце августа, для чего есть весомые основания — экономические успехи предприятия и повысившаяся стоимость жизни. Однако сообщить, насколько необходимо увеличить зарплату, Этманов отказался.
На первый взгляд эта акция выглядит как ответ рабочих на подавление недавней забастовки на АвтоВАЗе. Тогда бастующие потребовали повышения зарплаты до 25 тыс. руб. в месяц, но ничего не добились. Затем несколько десятков из них были подвергнуты взысканиям, а один из организаторов забастовки Антон Вичкунин уволен. «Мы не оставим без внимания ни один факт репрессий против участников забастовки»,— говорится в заявлении МПРА. Подтверждением серьезности этих намерений стал пикет в поддержку «Единства» у петербургского офиса «Рособоронэкспорта» (основной акционер АвтоВАЗа), проведенный при активном участии членов профсоюза Ford. Однако успех консолидированной акции отраслевого профсоюза совсем не очевиден. «Вряд ли на работодателя произведет впечатление, если, скажем, за интересы рабочих АвтоВАЗа будут также бастовать рабочие Ford»,— считает председатель профсоюзного объединения «Соцпроф» Сергей Храмов.
Впрочем, до конкретных действий дело пока и не дошло. «Мы готовы к переговорам, но до сих пор никаких требований от профсоюза не получали»,— сообщает представитель «Автофрамоса» Ольга Сергеева. Возможно, профсоюзным лидерам и нет большой нужды спешить с решением всех проблем. Ведь в свое время трудовой конфликт на Ford, в ходе которого рабочие дважды добивались повышения зарплаты, показал привлекательность профсоюза как объекта для политических инвестиций. Например, в разное время к бастующим рабочим приезжали лидер КПРФ Геннадий Зюганов и председатель Совета федерации Сергей Миронов. Организовав единый отраслевой профсоюз, Этманов со товарищи фактически создали новый политический ресурс. Таким же путем развивалось профсоюзное движение и на Западе. Сейчас, накануне парламентских выборов, такой ресурс мог бы заинтересовать многих. И нужно, чтобы оставалось, ради чего бастовать.
Косвенным подтверждением версии о том, что лидеров профсоюза может интересовать не только рост зарплат рабочих, выглядит не всегда мотивированное поведение МПРА. «В начале года МПРА устроил бешеную свистопляску по поводу увольнения активистки в Тольятти, хотя дело можно было легко решить в суде,— удивляется Сергей Храмов.— При этом они призывали потребителей к бойкоту продукции GM-АвтоВАЗа. Это абсурд». Возможно, и обреченная на провал забастовка на АвтоВАЗе (в профсоюзе «Единство» состоят лишь 2 тыс. рабочих из более чем 100-тысячного коллектива) была нужна, чтобы подтвердить существование полноценного дееспособного отраслевого профсоюза. Правда, сам Алексей Этманов утверждает, что забастовка была стихийной и профсоюзу просто пришлось ее возглавить, чтобы «не бросать людей».
Впрочем, профсоюзам придется поднять гораздо больше шума, если они хотят стать настоящей политической силой. «Конечно, МПРА пытается показать, что он может на что-то влиять и тем самым обратить на себя внимание политических сил,— говорит генеральный директор Центра политической конъюнктуры России Михаил Виноградов.— Однако пока общество довольно вяло реагирует на забастовки».

ПОРА ПЛАТИТЬ ПО ЩИТАМ
Как считают в ФАС, рекламисты вправе отказывать властям в заключении безвозмездных договоров на размещение соцрекламы. Московскому правительству нужно искать деньги. Текст: Владимир Устинов

На прошлой неделе Федеральная антимонопольная служба (ФАС) заявила, что операторы наружной рекламы вовсе не обязаны бесплатно выделять предусмотренные законом «О рекламе» 5% площадей под социальную рекламу. Разъяснение было сделано по просьбе компании «Река и солнце», которой комитет рекламы города Москвы предложил заключить такой договор на ближайший год.
Бесплатное размещение «социалки» на столичных улицах давно в порядке вещей. Рыночная стоимость задействованных под нее билбордов размером 3 х 6 м, по оценке «ЭСПАР-аналитик», составляет около $40 млн в год, и в общем-то участники рынка против «законных 5%» не возражают. Проблема в том, что, по идее, такого рода реклама уж точно не должна наносить ее распространителю убытков. На время размещения «социалки» он освобождается от арендной платы, что бывает, если, например, какие-то поверхности остаются неиспользованными. Но равноправного партнерства города и агентства не получается: рекламщики оплачивают монтаж и демонтаж, освещение, техническое обслуживание. Кроме того, не вся «социалка» по направленности чисто благотворительная: кампании по поддержке предпринимательства зачастую несут информацию о конкретных производителях. Рекламисты считают, что было бы справедливо получать какую-то плату, по крайней мере, с этих компаний. «Не должна одна коммерческая организация существовать за счет другой»,— считает генеральный директор фирмы «Вера & Олимп» Дмитрий Дюмин.
Теперь участники рынка получили официальное подтверждение своих прав, причем сразу от федерального ведомства, и оно придется им очень кстати, ведь «социалки» все больше и больше. Распоряжение «О распространении социальной рекламы и социально значимой городской рекламы», вышедшее в декабре 2006 года, позволяет комитету по рекламе заключать договоры в объеме до 10% всей размещенной в столице «наружки». «С нами пока никто таких договоров не заключал,— говорит Дмитрий Дюмин.— И ни в каких документах не указано, будет ли город оплачивать ее размещение».
«Сегодня социальной рекламы в Москве явно больше 5%. Она уже и по количественному параметру не вписывается в рамки законодательства»,— отмечает генеральный директор «ЭСПАР-аналитик» Андрей Березкин. По его словам, на английском рынке государство вообще считается крупнейшим рекламодателем, но платит подрядчику наравне с более мелкими.

ТРОЯНСКИЙ FOXCONN
Один из крупнейших в мире OEM-производителей электроники Foxconn приступает к строительству завода в России, чем озадачил всех своих российских клиентов. Текст: Павел Куликов

Foxconn вышел на российский рынок в начале 2005 года. Его клиентами стали практически все крупнейшие компьютерные сборщики в России. «Аквариус», K-Systems, Formoza, Depo покупают у Foxconn платы, корпуса для компьютеров, системы охлаждения и другие комплектующие. Поэтому когда тайваньский производитель решил к 2008-му построить в России завод, его местные клиенты были полны оптимизма: закупать комплектующие в России гораздо дешевле, чем импортировать. Однако на днях Foxconn рассказал об окончательных планах, и оказалось, что радоваться российским сборщикам особенно нечему.
Ранее глава представительства Foxconn Александр Трухачев заявлял, что компания потратит на строительство производства в России гигантскую сумму — до $2 млрд. Это означало, что мощности завода с лихвой хватило бы для удовлетворения потребностей всего российского рынка в технике Foxconn. Однако пришедший в прошлом месяце гендиректор российского представительства компании Андрей Коржаков разочаровал местных сборщиков: теперь Foxconn хочет построить под Санкт-Петербургом завод всего за $50 млн, и он будет собирать настольные компьютеры под брэндом HP. Стройка начнется осенью 2007-го и завершится через год. То есть вместо дешевых запчастей российские сборщики получат сильного конкурента.
По данным ITResearch, доля иностранных брэндов на рынке настольных ПК составляет всего 5–6%, в том числе и из-за слишком больших затрат на транспортировку. Продукцию нового завода также помогут удешевить и налоговые льготы. Для предприятий, инвестирующих в Санкт-Петербурге свыше 300 млн руб., ставка по налогу на прибыль снижена до 20%, а налога на имущество — до 1,1%.
Впрочем, крупным игрокам российского компьютерного рынка, таким как Formoza, Kraftway или Depo Computers, эта новость погоду не испортит: около 60% рынка все еще приходится на мелких сборщиков, и отнимать их доли гораздо проще, чем конкурировать с HP. Главное, делать это можно еще долго.

ГЛАВНЫЙ КРАН НЕБА
«Рособоронэкспорт» будет бороться с монополизмом топливозаправочных комплексов в российских аэропортах — и вполне может сам стать монополией. Текст: Екатерина Трофимова

На прошлой неделе главное военно-экспортное ведомство России сообщило о создании дочерней компании «Топливозаправочный сервис аэропортов» («ТС-аэро»). По официальной версии, основной ее целью будет техническая модернизация топливозаправочных комплексов аэропортов. «Рособоронэкспорт» имеет как минимум одно преимущество: в отличие от большинства нынешних владельцев или арендаторов ТЗК он может привлечь средства для реконструкции на более выгодных условиях.
Однако в сфере ответственности новой организации окажется также создание альтернативных ТЗК. По различным оценкам, емкость рынка заправки самолетов составляет $3,5–6,7 млрд в год. При этом в 90% федеральных аэропортов имеется только один ТЗК. Владельцы таких комплексов как монополисты диктуют авиакомпаниям свои условия. Присутствие же в аэропорту как минимум двух заправщиков если и не приведет к снижению цен, то, по крайней мере, может существенно замедлить темпы их роста. «Для перевозчика появление альтернативного заправщика — всегда благо»,— отмечает представитель авиакомпании KrasAir Ольга Быкова.
Неудивительно, что участники топливозаправочного рынка появление потенциального конкурента восприняли настороженно. Некоторые из них заявили, что будут не только бороться с выходом «ТС-аэро» на рынок заправки, но даже, несмотря на все преимущества, не намерены допускать компанию к модернизации своих комплексов.
Кроме того, новой компании придется решать вопрос с поставками авиакеросина. Найти подходящего партнера сегодня на так просто: нефтяные компании не прочь поучаствовать в разделе топливозаправочного пирога и стремятся самостоятельно развивать этот бизнес, чтобы миновать посредников. Впрочем, как полагает руководитель аналитического агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев, на этот рынок вполне возможен силовой выход: на его участников всегда можно оказать административное давление.