Из больницы в коттедж
Минприроды РФ не пустило технику в пензенские «Ахуны»
Министерство природы РФ отказало Пензенской области в намерении снять заперт на проезд автомобилей по территории памятника природы «Ахунский сосновый бор». Проект соответствующего постановления возвращен в региональный минлесхоз на доработку. Вместе с этим, областные власти подготовили проект охранной зоны Ахун, посреди которых, после долгих судебных тяжб сейчас строятся сразу два коттеджных поселка. Как курорт перешел в частную собственность — в подборке «Ъ — Средняя Волга».
Плоть до начала XXI века на территории «Ахун» располагалась психиатрическая больница
Фото: Яндекс Карты
Плоть до начала XXI века на территории «Ахун» располагалась психиатрическая больница
Фото: Яндекс Карты
В XIX веке Ахуны были рекреационной зоной — воздух соснового бора считался целебным. В 1920 году на базе купеческих теремов открылся первый в Поволжье дом отдыха. Тогда же там появилась психиатрическая больница. В 1970-х годах в поселке нашли лечебные минеральные воды и грязи.
В 2007 году Пензенская область вернула в собственность 27 га земли, выделенной ранее ГБУЗ «Областная психиатрическая больница имени Константина Евграфова». Больницы закрыли. В 2010 году правительство увеличило стоимость подведомственного министерству госимущества ОАО «Передвижная механизированная колонна „Спецстроймонтаж“», расплатившись указанным участком вместе с недвижимостью общей стоимостью 99,59 млн руб.
В 2012 году «Спецстроймонтаж» подарил актив департаменту госимущества Пензенской области. В 2013 году (документы подписали в 2024-м) губернатор Василий Бочкарев направил комплекс стоимостью уже 351,43 млн руб. на увеличение уставного капитала АО «Агентство ипотечного кредитования Пензенской области» (АИК). Подведомственной департаменту госимущества компанией тогда руководил племянник главы региона Вениамин Бочкарев.
9 июня 2017 года АИК обанкротилось. В начале сентября 2019-го Ленинский районный суд Пензы приговорил Вениамина Бочкарева к двум с половиной годам колонии за злоупотребление полномочиями на посту гендиректора АИК.
В 2019 году, после падения цены курортной земли с 330 млн руб. до 6 млн руб., актив приобрел предприниматель Алексей Орлов. Тогда же мэрия внесла изменения в вид разрешенного использования участков — появилась возможность строить коттеджи. Земля оказалась во владении 27 физических лиц. Некоторые собственники начали строить там дома. Так посреди леса появились коттеджные поселки «Ахунский бор» и «Green Village».
В феврале 2023 года региональная прокуратура обратилась в Железнодорожный районный суд Пензы с требованием признать приватизацию незаконной. В ответ семеро собственников подали административный иск к руководству региона. Владельцы решили оспорить основание для признания права собственности незаконным — постановление властей о признании зоны курортом.
Прокуратура указала в иске, что спорные участки находятся в границах второй и третьей зон санитарной охраны месторождения минеральных вод в Ахунах. В силу закона такие участки не подлежали передаче в частную собственность, так как были ограничены в обороте. Первоначальная приватизация участка в 2014 году, считает ведомство, была проведена с нарушениями: неопубликование информации на сайте torgi.gov.ru, коррупционная составляющая, отсутствие оснований для приватизации объектов здравоохранения. Ответчики указали на то, что продажа земель в границах курортов разрешена с 2013 года.
В марте 2024 года судья Оксана Нестерова отказала прокуратуре в отмене сделок из-за истечения срока давности. Суд установил, что ведомство с 2014 года должно было знать о происходящем с участками. В основу решения также легло указание на изменения в законодательстве, разрешившее оспариваемые сделки.
В 2026 году Минлесхоз Пензенской области подготовил проект изменений режима охраны для памятника природы «Ахунский сосновый бор». Федеральное ведомство не поддержало инициативу региональных чиновников. Областной минлесхоз под руководством Ришата Алтынбаева планировал скорректировать правила охраны уникального лесного массива. Разработчики предлагали снять запрет на проезд автомобилей вне дорог с твердым покрытием, что открыло бы доступ в глубь бора для квадроциклов и тяжелой техники. Другое изменение касалось грунтовых дорог. Их планировалось легализовать для использования в составе улично-дорожной сети. Третья поправка снимала запрет на вырубку леса в хозяйственной и рекреационной зонах. Минприроды РФ направило соответствующий проект на доработку.
В минувшем марте минлесхоз Пензенской области подготовил указ о создании охранной зоны для курорта регионального значения, памятника природы «Ахуны». Документ подразумевает создание по всей границе объекта 50-метровой зоны, в которой нельзя будет ничего строить, жечь, добывать и т. д. — она, как сообщали «Ъ» экологи и градозащитники, фактически легализует строительство коттеджных поселков.