Вчера Виктор Ющенко провел с главами областных государственных администраций (ОГА) встречу, посвященную реформированию системы тендерных закупок и организации работы с обращениями граждан. Президент в очередной раз поддержал идею возврата к закону о госзакупках, действовавшему до 2005 года. Для разрешения конфликта вокруг госзакупок он даже готов обратиться в Конституционный суд.
Совещание Виктора Ющенко с главами ОГА началось вчера утром в зале государственных мероприятий секретариата президента (СП). При этом неожиданностью для журналистов стала открытость СП: представителям СМИ пообещали обеспечить прямую трансляцию всего мероприятия на мониторах в пресс-центре.
— Наша задача — как можно скорее отменить закон о тендерных закупках. Программа-минимум — вернуться к тому, что было два года назад. Программа-максимум — согласовать новый закон,— заявил господин Ющенко в начале заседания.
Прежде чем перейти к детальному рассмотрению вопроса о госзакупках, президент предложил обсудить ситуацию с рассмотрением обращений граждан на местах. Выяснилось, что у главы государства есть масса претензий к работе властей в этой сфере. На протяжении часа Виктор Ющенко зачитывал статистику и рассказывал об украинцах, которые не могут "достучаться" до чиновников на местах. "У нас принято, что, как только выбиваешься в чиновники, сразу запираешься в своей скорлупе. И с этого момента ты становишься не чиновником, а наглым хамом... А государство должно быть лакеем!" — все более эмоционально говорил он.
После выступления заместителя главы СП Марины Ставнийчук, рассказавшей о проблемах в работе с гражданами в каждом конкретном регионе, Виктор Ющенко подытожил:
— Сегодня же подпишу десяток указов, в том числе об увольнении человек восьми из райадминистраций. И будут взыскания в обладминистрациях,— пообещал он. Вчера вечером соответствующие указы были опубликованы на сайте президента. Из глав ОГА выговор получил губернатор Луганской области Александр Антипов.
Вторая часть совещания, посвященная тендерному законодательству, оказалась не менее эмоциональной. Виктор Ющенко заявил, что в парламенте существует "организованное лобби", которое препятствует изменению тендерного законодательства. Неожиданностью стали намеки президента на то, что одним из главных противников таких изменений является БЮТ (см. стр. 3).
Губернаторы, выступавшие после президента, критиковали действующее законодательство и предлагали свои пути выхода из сложившейся ситуации. "Нужно вернуться к закону 2000 года с поправками 2004 года",— заявил глава Ивано-Франковской ОГА Николай Палийчук. "Единственный путь решения проблем — отмена действующего закона,— поддержал его губернатор Полтавской области Валерий Асадчев.— Даже если ВР попытается принять что-то новое, то она все равно примет половинчатый закон, который ничего не решит". Кто-то из выступавших предложил оспорить закон о госзакупках в Конституционном суде (КС). Госпожа Ставнийчук, курирующая в СП конституционное направление, попыталась возразить.
— Закон неэффективный, несправедливый, но нарушений Конституции в нем нет. Тут речь идет о незаконности, а не о неконституционности. Поэтому нет оснований надеяться, что он будет отменен,— объяснила она. Однако в дискуссии, завязавшейся между заместителем главы СП и губернаторами, президент поддержал последних.
— Марина Ивановна, пойдем (в КС.—Ъ). Выиграем-не выиграем, а пойти надо,— заявил он.
По итогам заседания также было принято решение найти юридический способ возврата к старой редакции закона о тендерных закупках, действовавшей в 2004-2005 годах. Следует отметить, что в поддержку этой идеи президент высказывается не впервые (см. Ъ от 7 сентября 2007 года). Но в этот раз господин Ющенко подчеркнул: возврат к старому может быть только временной мерой, которая позволит стабилизировать ситуацию до принятия нового закона.
— Просто вернуться к 2004 году невозможно в принципе, потому что сегодня у нас уже есть обязательства перед ВТО,— пояснил заместитель главы СП Роман Безсмертный.
В ходе совещания Виктору Ющенко несколько раз подносили какие-то документы. А когда закончилась дискуссия по основным вопросам повестки дня, журналистам стало известно об их содержании: президент сообщил, что у него появилась информация о январской инфляции, и зачитал с листа статистические данные (см. стр. 1, 7). Комментируя причины инфляции, Виктор Ющенко говорил лишь о росте оптовых цен во время работы прежнего правительства. Но Валерий Асадчев, выступавший вслед за ним, напомнил, что в этом есть и вина действующего Кабмина.
— Мало того что навыдавали денег со сберкнижек, так еще и посоветовали людям не платить за энергоносители, потому что долг будет списываться с книжек. И у нас сразу в два раза сократился уровень оплаты!
— Мы стоим перед очень, очень серьезным вызовом,— погрустнев, ответил Виктор Ющенко.— Я бы даже три раза повторил слово "очень". И сегодня речь уже не идет...
О чем именно "не идет речь", журналисты не узнали. В секретариате президента решили, что мнение господина Ющенко по этому поводу не должно быть известно широкой общественности, и неожиданно выключили трансляцию. Впрочем, в закрытом режиме Виктор Ющенко выступал не дольше пяти минут и, по словам губернаторов, не сказал ничего экстраординарного.