Евросоюз одобрил отправку своей миссии в Косово, которая заменит нынешнюю администрацию ООН в крае. По информации "Ъ", направление миссии может стать прелюдией к провозглашению Косово независимости и ее признанию ведущими странами Евросоюза. Это почти неизбежно приведет к развалу правящей в Сербии коалиции.
Решение направить миссию в Косово Евросоюз принял еще в середине декабря на встрече глав МИДов. Перед этим стало окончательно ясно, что сербско-албанские переговоры о статусе края, проводившиеся под эгидой "тройки" международных посредников, окончательно провалились, и Евросоюз решил взять на себя ответственность за будущее Косово. А в понедельник вечером послы государств--членов ЕС согласовали в Брюсселе практически все основные вопросы, связанные со стартом миссии.
"90% подготовительной работы выполнено",— заверил журналистов один из дипломатов, участвовавший во встрече в Брюсселе. По его словам, конкретную дату отправки миссии определят главы МИДов стран ЕС, которые соберутся в Брюсселе 18 февраля. Западные источники "Ъ" высказали предположение, что запуск миссии будет предшествовать провозглашению независимости Косово, которое ожидается в конце февраля или начале марта.
Миссия ЕС в Косово будет носить судебно-полицейский характер — в нее войдут 1800 полицейских и сотрудников судебных органов. Согласно планам Брюсселя, миссия заменит нынешнюю администрацию ООН в Косово (UNMIK). Ее мандат будет распространяться на всю территорию края, а главной задачей миссии станет обеспечение безопасности граждан и соблюдение их гражданских прав. Военные силы НАТО численностью в 16 тысяч человек, которые сейчас поддерживают порядок в крае, там останутся еще на неопределенное время. Как пояснили источники "Ъ", название миссии EULEX образовано из двух частей: EU (ЕС) и слова "lex", что в переводе с латыни означает "закон".
На развертывание миссии выделено 120 дней со дня ее начала, а первые 16 месяцев ее пребывания в крае обойдутся ориентировочно в €205 млн. По неофициальным данным, возглавит миссию нидерландский дипломат Питер Фейт, который в 2001 году был посланником НАТО на Балканах.
Из 27 стран Евросоюза отправку миссии в Косово не поддержал только Кипр, который наряду с еще несколькими членами Евросоюза (Грецией, Румынией, Испанией, Словакией) скептически относится к признанию независимости Косово. В Брюсселе кипрские представители дали понять, что Никосия не будет участвовать в миссии, но и не станет блокировать решение о ее отправке.
Резко негативно к планам ЕС направить свою миссию в Косово, а впоследствии взять на себя функции внешнего управляющего краем относится Россия. В Москве считают, что любое из этих решений вначале должно быть одобрено Совбезом ООН. Вчера глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев назвал решение ЕС об отправке своей миссии в Косово "очередным, очень прискорбным, этапом" на пути признания независимости края. По его словам, попытка явочным путем заменить миссию ООН "является противоправным и не может быть принято Россией, как и другими государствами--членами ООН".
А вот в Белграде отношение к миссии ЕС не столь однозначное. Против нее активно выступает премьер Сербии Воислав Коштуница, считающий, что отправка миссии фактически запускает процесс признания косовской независимости. Вчера премьер пошел еще дальше. Он вообще высказался против подписания соглашения о начале интеграции Сербии в ЕС, назвав его "ловушкой" для вовлечения Белграда в процесс признания косовской независимости. "Это приведет к тому, что Сербия станет первым государством, косвенно признавшим независимость Косово",— заявил премьер.
Этот шаг умеренного националиста Коштуницы, предпринятый за два дня до намеченного подписания соглашения между ЕС и Сербией, способен сжечь все мосты между премьером и президентом Борисом Тадичем, который, категорически противясь независимости Косово, выступает тем не менее за скорейшую интеграцию Сербии в Евросоюз. Президент Тадич может обеспечить подписание соглашения с ЕС, однако премьер способен заблокировать его ратификацию в сербском парламенте. Для этого ему придется пойти на союз с радикалами и социалистами. А это будет означать развал нынешней правительственной коалиции в Сербии и внеочередные парламентские выборы.