Доходы общего фонда бюджета в январе перевыполнены на 7%, сообщило в пятницу Министерство финансов. Впрочем, для президента Виктора Ющенко этого оказалось недостаточно — в конце прошлой недели он потребовал от Государственной налоговой администрации и Гостаможни увеличить сбор налогов. Эксперты считают, что быстрый рост налоговых платежей может дать реформа вексельной уплаты НДС.
В пятницу пресс-служба Минфина сообщила о выполнении бюджета января. По оперативным данным Госказначейства, в общий фонд бюджета поступило 11,21 млрд грн, что на 762 млн грн, или 7%, больше запланированного показателя (около 10,477 млрд грн). Львиную долю доходов обеспечила ГНАУ, собрав 5,097 млрд грн — на 11% больше плана в 4,592 млрд грн. Плановые показатели выполнили все области. Гостаможня мобилизовала 4,575 млрд грн, что больше плана на 3%. Эти два ведомства направили в бюджет 638 млн грн сверх плана. Отметим, по данным Госказначейства, к 28 января план доходов в бюджет был выше на 243 млн грн — 10,719 млрд грн. С учетом этого дополнительно в бюджет поступило всего 491 млн грн.
Наиболее значительным оказалось перевыполнение плана поступлений налога на прибыль — на 24% (поступило 1,418 млрд грн), НДС с товаров, произведенных и импортированных,— на 5% и 3% больше (4,12 млрд грн и 4,79 млрд грн соответственно). Акцизный сбор — 617 млн грн (по плану). Возмещено НДС на 6% больше ожидаемого — 2,12 млрд грн. Напомним, в 2007 году ГНАУ регулярно срывала поступления от НДС и акциза. За счет каких ресурсов были перевыполнены планы по налогу на прибыль, отчетный период уплаты которого происходит в феврале, в ГНАУ прокомментировать не смогли.
Как ранее сообщал Ъ, налоговые органы в январе должны были незначительно повысить сбор налогов в сравнении с началом 2007 года — всего на 16% против 27% (см. Ъ от 26 января). Это отчасти позволило перевыполнить план. Тогда эксперты предположили, что уже в феврале ГНАУ и Гостаможне придется выполнять более высокие плановые показатели. Директор департамента налоговой политики Института бюджета и социально-экономических исследований Артем Рудык отмечает, что результаты января показали заниженный план по налогу на прибыль. "Всего около 10-15% прироста по налогу, в то время как рост в предыдущие периоды был около 30%",— сказал он.
Косвенно это подтвердил в пятницу на заседании СНБО президент Виктор Ющенко (см. стр. 1,2). Он обратил внимание руководства ГНАУ и Гостаможни на "снижение уровня инкассации налоговых платежей" в прошлом году и потребовал увеличения платежей. "За 11 месяцев доля платежей в бюджет, мобилизованных налоговыми и таможенными органами, если считать по отношению к ВВП, сократилась с 26,9% до 24,5%,— отметил президент.— По ГНАУ показатель сократился почти на 1%, по Гостаможне — с 8,2% до 7,7%, то есть на 0,5%". По мнению господина Ющенко, это связано с тенизацией экономики, а несоответствие роста доходов уровню отчислений характерно для крупного бизнеса. "28 из 100 крупнейших компаний страны платят в бюджет меньше 2% от своего валового дохода",— объяснил он.
Эксперты уверены, что дополнительный ресурс в размере "нескольких миллиардов гривен" может обеспечить ликвидация схем контрабанды товаров и налоговых льгот, восстановленных в ряде специальных экономических зон на основе судебных решений. По словам эксперта Института экономических исследований и политических консультаций Дмитрия Науменко, именно поэтому правительство разрешило не выполнять налоговым органам заведомо неправомерные судебные решения. Господин Рудык уверен, что дополнительные поступления должна обеспечить реформа системы администрирования НДС и использования векселей. По информации Виктора Ющенко, сейчас "живыми" деньгами платят НДС всего 14,3% предприятий.