Президент Виктор Ющенко изменил свое мнение о реформировании системы госзакупок. Вчера он одобрил инициативу Федерации профсоюзов Украины о ликвидации Тендерной палаты, хотя ранее высказывался лишь за сокращение ее полномочий. Пока президента в этом поддерживает только лояльная ему часть парламентской коалиции.
О необходимости ликвидировать Тендерную палату (ТПУ) лидеры профсоюзных организаций заявили на вчерашней встрече с президентом (подробнее о встрече см. стр. 2). Виктор Ющенко напомнил, что внес в Верховную раду законопроект о реформировании системы госзакупок, которым, в частности, предлагал сократить полномочия палаты. Но после общения с представителями бизнеса и общественности он изменил свое мнение и считает, что палату необходимо упразднить. Когда может быть подан соответствующий законопроект, президент не уточнил.
Вчера Тендерная палата в ответ на заявление профсоюзов опубликовала на своем сайте сообщение, в котором предложила ликвидировать Федерацию профсоюзов, поскольку она выполняет "фиктивную роль в защите рядовых членов" и занимается "разбазариванием имущества, находящегося в ее компетенции". В сообщении также говорится, что ТПУ только за последний месяц выявила факты разворовывания бюджетных средств при проведении тендеров на сумму в несколько миллиардов гривен. В частности, в Минтрансе — 4,4 млрд грн, НАК "Нафтогаз Украины" — 4,6 млрд грн, в Днепропетровской области — 12,5 млн грн, при закупке металла и металлоизделий — 100 млн грн.
Инициативу профсоюзов поддерживают и представители государственных предприятий. По словам начальника отдела инвестиций Киевского авиационного завода "Авиант" Антонины Высоты, решения палаты, не всегда объективные, срывали контракты и поставку товаров, а следовательно, ее ликвидация упростит работу. "Палатой оспаривались незначительные пункты, например якобы имеющееся несоответствие тендерной документации, и, пока восстанавливалась правда, проходило время и приостанавливалась оплата по договорам",— возмущается она. Начальник Ильичевского морского торгового порта Геннадий Скворцов вспоминает, что палата заблокировала покупку услуг и товаров у немецкой компании Kranbau Eberswalde, необходимых для модернизации портовых кранов. "Нам сказали искать не иностранного, а отечественного поставщика, в результате чего мы оставили эту попытку",— добавил он.
Впрочем, в Верховной раде единого мнения по этому вопросу нет. Никто из депутатов не сомневается в необходимости реформирования сферы госзакупок, однако не все уверены в необходимости ликвидации палаты. "Главное — устранить негатив, о котором говорит вся страна, но никто ничего конкретного не предпринимает. А будет ли это сделано путем ликвидации палаты, другой вопрос",— ответил Алексей Плотников (Партия регионов). В БЮТ считают, что полная ликвидация палаты и механизмов общественного контроля "приведет к хаосу и дополнительным источникам наживы чиновников на местах". "Нужно найти компромиссы, чтобы Тендерная палата не мешала работать госорганизациям. Есть смысл подумать над усилением госконтроля, но насколько эффективно чиновник будет контролировать чиновника?" — говорит Наталья Королевская (БЮТ). Как альтернативу ликвидации Павел Жебривский ("Наша Украина--Народная самооборона") предлагает вывести ТПУ из-под действия закона и дать ей возможность контролировать процесс наравне с другими общественными организациями.