Финляндия вступила в транзитную зону
Власти страны сняли запрет на перемещение ядерного оружия по воздуху, морю и суше
Власти Финляндии одобрили поправки к закону о ядерной энергетике, предполагающие отмену запрета на транзит ядерного оружия через территорию страны, сообщил вечером 5 марта министр обороны Финляндии Антти Хяккянен. Ранее в МИД РФ предупреждали, что в случае появления на севере Европы ядерного оружия «безопасность принимающих его стран не только не укрепится, а явным образом пострадает».
Президент Финляндии Александр Стубб
Фото: Yves Herman / Reuters
Президент Финляндии Александр Стубб
Фото: Yves Herman / Reuters
О намерении министра обороны Финляндии Антти Хяккянена выступить на закрытых слушаниях комитетов парламента страны по обороне и внешней политике, главной темой которых должна стать военно-ядерная тематика, источники финского издания Yle рассказали утром четверга. А уже вечером того же дня сам министр обороны сообщил, что в Хельсинки решили-таки отменить запрет на транзит ядерного оружия через сухопутное, морское и воздушное пространство своей страны. Теперь законопроект будет направлен на рассмотрение в парламент.
«Законодательство не отвечает потребностям Финляндии как члена НАТО. Цель этих изменений — обеспечить полную защиту Финляндии при любых ситуациях»,— отметил он на пресс-конференции, добавив, что такой транзит будет разрешен только в ситуациях, связанных с обороной страны, а в остальных случаях запрет продолжит действовать.
До сих пор финское законодательство запрещало ввоз, изготовление, хранение и подрыв ядерных взрывчатых веществ на территории страны. Дискуссия о необходимости смягчения этих норм началась в Финляндии с момента подачи ею заявки на вступление в НАТО в 2022 году. В частности, за это еще в ходе своей предвыборной кампании выступал президент страны Александр Стубб. «Было бы абсурдно полностью исключать перевозку ядерного оружия по воздуху, морю или суше»,— заявил он тогда.
Сторонники внесения изменений в законодательство считали, что это упростит для властей взаимодействие с партнерами по НАТО в ходе учений и в кризисных ситуациях. Решение вопроса отчасти подстегнули и активизировавшиеся в последнее время в Европе дискуссии о необходимости укрепления «европейского потенциала сдерживания», обеспечить которое предлагается за счет расширенного сотрудничества неядерных стран региона с ядерными (Францией и Британией). При этом ряд финских политиков выражал опасения, что транзитом дело может не ограничиться, и в Финляндии может быть на постоянной основе размещено ядерное оружие.
Процесс интеграции в НАТО, чьи государства-члены (кроме Франции) участвуют в Группе ядерного планирования и ежегодно отрабатывают применение ядерных ударов на учениях, уже повлиял на политику Финляндии. Среди прочего это видно и по ее отношению к Договору о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО) — вступившему в силу в январе 2021 года международному соглашению, нацеленному на уничтожение имеющихся ядерных арсеналов и запрет подобных вооружений как класса. США (как и все другие официальные и неофициальные обладатели ядерного оружия) выступают против этого договора, настоятельно убеждая своих союзников в том, что он бессмысленный и даже вредный. В октябре 2022 года Финляндия, на тот момент уже подавшая заявку на вступление в НАТО, впервые проголосовала против ежегодно вносимой на рассмотрение Генеральной ассамблеи ООН резолюции, приветствующей выработку ДЗЯО и призывающей все государства подписать и ратифицировать договор «в кратчайшие сроки». С 2018 по 2021 год она воздерживалась при голосовании по этой резолюции, демонстрируя свою нейтральность. После 2022 же года Финляндия продолжила голосовать против.
2 марта президент Франции Эмманюэль Макрон объявил о намерении начать переговоры о «продвинутом ядерном сдерживании» с рядом европейских стран, подразумевая, что на них будет распространяться французский «ядерный зонтик», то есть гарантии безопасности. Среди них он перечислил и Финляндию. Глава МИД Финляндии Элина Валтонен заявила, что Хельсинки приветствует инициативу Франции по усилению ядерного сдерживания, но хочет узнать о ней подробнее. «Финляндия будет рада более подробно проанализировать французскую инициативу, мы проведем дальнейшие обсуждения и примем собственные решения»,— заявила она (цитата по «Интерфаксу»). При этом она подчеркнула, что «ядерное оружие США будет по-прежнему основой ядерного сдерживания НАТО».
Ранее о готовности к расширенному сотрудничеству с неядерными странами в ядерной сфере заявляли и власти Великобритании.
В МИД РФ, комментируя эту тенденцию, 4 марта заявили, что речь идет о «существенном укреплении и наращивании общенатовского ядерного потенциала, который в случае прямого военного конфликта с Россией может быть скоординированно обращен против нашей страны не только в части соответствующего европейского сегмента, но и во всей своей совокупности, включающей арсенал США». Ранее в ведомстве предупреждали, что в случае появления на севере Европы ядерного оружия других государств НАТО «безопасность принимающих его стран не только не укрепится, а явным образом пострадает».