Инвестфонду не грозит излишний вес

К 2010 году Минрегиону придется бороться с его дефицитом

Схема финансирования инвестпроектов из инвестиционного фонда будет изменена — в пятницу на заседании правительственной комиссии по инвестпроектам, на котором впервые был констатирован грядущий в 2010 году дефицит средств инвестфонда, предложено отбирать проекты для финансирования не постоянно, а два раза в год. Критерии одобрения проектов инвестфонда будут в любом случае пересматриваться: уже в нынешней схеме к 2016 году дефицит фонда может составить 600 млрд руб.

Заседание правительственной комиссии по инвестпроектам в пятницу прошло за закрытыми дверями. Конкретные инвестпроекты не обсуждались — только изменение порядка их финансирования из инвестфонда. Изменение порядка связано с возможным дефицитом средств в инвестфонде. Министр регионального развития Дмитрий Козак напомнил, что инвестфонд был создан в ноябре 2005 года как инструмент активной государственной инвестиционной политики для интенсификации структурных преобразований и диверсификации российской экономики. За два года его функционирования одобрено 20 проектов, суммарный объем инвестиций при их реализации, по расчетам правительства, должен превысить 1 трлн руб. Из них 342,6 млрд руб. будут выделены из средств инвестфонда.

Как стало ясно в пятницу по итогам заседания, Минрегион столкнулся с нехваткой денег в фонде уже к 2010 году. Как сообщил заместитель министра Максим Быстров, в инвестфонде в рамках трехлетнего бюджета остается свободных денег 175 млрд руб. Этого хватит либо на один-два больших проекта, либо на несколько небольших. И даже если Минфин одобрит предложение Минрегиона с 2011 года ежегодно пополнять фонд на 100 млрд руб., с 2010 года "свободных средств будет уже недостаточно для финансирования проектов, а в 2016 году дефицит может достигнуть более 600 млрд руб. В то же время, по словам Дмитрия Козака, "в 2008 году у нас будет пик по объему финансирования всех проектов, которые были рассмотрены и одобрены правительственной комиссией". К тому же, как показывает практика, в ходе доработки стоимость проектов увеличивается на 20-30%.

В связи с этим комиссия решила для повышения эффективности использования средств инвестфонда определить новый механизм формирования фонда, разработать методику рейтингования и ранжирования инвестиционных проектов, утвердить предельный объем финансирования из средств фонда, направляемого на один инвестпроект, а также принять решение по финансированию новых инвестиционных проектов с учетом свободного остатка средств фонда. В частности, будет предложено принимать решения о финансировании инвестпроектов не на постоянной основе, как сейчас, когда решения принимаются в среднем раз в квартал, а, например, два раза в год. Это позволит, по мнению членов комиссии, "выбирать лучшие проекты из хороших".

Второе предложение — ужесточить отбор региональных проектов. Сейчас Минрегион своими правилами предоставления средств инвестфонда в виде субсидий бюджетам субъектов федерации ввел фактически одно условие — "софинансирование за счет средств бюджета субъекта РФ (местного бюджета) с учетом бюджетной обеспеченности" этого субъекта. Теперь же предлагается для каждого региона определить размер квоты в инвестфонде, а также дополнительные критерии предоставления денег. Такими критериями, в частности, по мнению Максима Быстрова, могут стать сбалансированность бюджета региона, бюджетная эффективность, вклад в прирост ВВП, соотношение частных и государственных средств в предлагаемом регионом проекте. Эксперты отмечают, что переориентация инвестфонда на очень крупные проекты может оказаться не очень эффективной с точки зрения конечного результата для экономики. Елена Шарипова из "Ренессанс Капитала" пояснила "Ъ": "Минрегион собирается ориентироваться на очень крупные проекты, требующие больших вложений. Это может оказаться не очень эффективно. Может быть, лучше поддерживать не очень крупные проекты, которые могут поднять регионы".

Ирина Ъ-Граник

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...