Вчера Минюст закончил работу над законопроектом о медиации — новой для украинского судопроизводства процедуре примирения сторон с привлечением официального посредника. Глава ведомства Николай Онищук утверждает, что процедура, внедряемая для соответствия европейским стандартам, позволит уменьшить нагрузку на судей и исполнительную систему. При этом сами судьи считают, что систему просто делят, чтобы "торговать услугами".
Вчера на общественное обсуждение были вынесены проекты подготовленного Министерством юстиции закона о медиации (механизме примирения сторон), которая будет применяться при рассмотрении как гражданских и хозяйственных, так и уголовных дел. Законопроекты "О медиации (примирении)" и "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно процедуры медиации (примирения)" были разработаны Минюстом с целью приведения национального законодательства в соответствие с требованиями Европейского союза и Совета Европы.
Процедура медиации направлена на примирение сторон с целью достижения между ними согласия по спорным вопросам с помощью посредника, так называемого медиатора. Ее предлагается применять к лицам, совершившим преступление небольшой тяжести, умышленные средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие преступления по неосторожности, вместо суда.
Прообраз медиации существует и в действующей системе судопроизводства — это так называемое закрытие уголовного дела по примирению сторон, которое, впрочем, может быть применено только при совершении преступления небольшой тяжести.
Министр юстиции Николай Онищук считает, что новый закон позволит более эффективно, по сравнению с существующей процедурой, решать вопросы возмещения морального и материального ущерба. Он отметил, что введение процедуры посредничества существенно уменьшит нагрузку на суды. Таким образом, по расчетам специалистов Минюста, проведенным на основании статистических данных Государственной судебной администрации о количестве осужденных в 2004-2006 годах, суды можно будет избавить от рассмотрения 100 тыс. дел в год.
Судьи же сомневаются в том, что нововведение облегчит решение правовых споров. "Речь идет о торгах. Появляется еще один посредник, который тоже требует оплаты своих услуг,— говорит судья Киевского апелляционного суда Анжела Стрижевская.— С одной стороны, процедура медиации способствует выполнению принципа экономии уголовно-правовой репрессии. С другой — то дело, на которое уходит два-три часа в суде, при участии посредника может затянуться на неделю".