Премьер Виктор Зубков подписал постановление правительства о выделении 400 гектаров земли в Калининградской области для создания игорной зоны "Янтарная". В расчете на иностранных игроков региональные чиновники готовятся потратить на подготовку проекта зоны первые $2,5 млн — несмотря на то, что участники этого рынка в один голос заявляют о нежелании вкладываться в подобные "утопические" проекты.
"Янтарная" стала второй игорной зоной, границы которой специальным постановлением очертило федеральное правительство. Первой стала зона "Азов-сити" на границе Краснодарского края и Ростовской области, постановление о создании которой правительство обнародовало в начале января 2008 года. Как обещают чиновники, вскоре аналогичные документы появятся и по двум оставшимся зонам, которые должны быть созданы в Приморском и в Алтайском краях.
Пока принимаемыми постановлениями правительство утверждает лишь перечень кадастровых номеров выделяемых участков и их суммарную площадь. Так, под "Янтарную" чиновники зарезервировали 4 кв. км (400 гектаров), "Азов-сити" разместится на 20 кв. км (2 тыс. гектаров). Для сравнения: площадь Монако равна 2 кв. км, американского Лас-Вегаса — 340 кв. км.
"Янтарная" должна расположиться примерно в 60 км от Калининграда на побережье Балтийского моря. По словам губернатора области Георгия Бооса, игровая зона — это не главная часть проекта. На побережье ожидается создание зоны туристско-рекреационного типа, в состав которой должен войти участок с азартными заведениями. Предварительно, проект включает несколько пятизвездных отелей, парков, развлекательных и деловых центров. Пока из требуемых многомиллиардных инвестиций региональные чиновники могут рассчитывать лишь на 7 млрд руб., выделяемых федеральным бюджетом на строительство магистрали от Калининграда до поселка Янтарный.
Предполагалось, что проект будет представлен на международной выставке MIPIM-2008 (Международная инвестиционная выставка недвижимости) в Канне в марте 2008 года. Однако на минувшей неделе стало известно, что каннская презентация отменена. В министерстве экономики области "Ъ" отмену назвали "рабочим моментом", назвав в качестве причины нехватку времени для объявления конкурса на подготовку презентационных материалов. Ранее сообщалось, что на разработку документации по планировке территории для создания рекреационной зоны с игорным сегментом калининградское правительство выделило около 50 млн руб., на подготовку к каннской презентации — еще 16 млн.
Начальник департамента имущественных и земельных отношений областного министерства экономики Александр Зуев пояснил "Ъ", что "выход постановления позволяет начать разработку документации по освоению земель, отводимых под создание игорной зоны". Александр Блинов, глава муниципального образования "Янтарный городской округ", на границе которого должна разместиться игорная зона, ждет от проекта возможности для развития инфраструктуры: "Там сейчас не хватает ни энергоресурсов, ни качественных дорог".
В целом власти региона рассчитывают, что задуманная зона будет работать "на экспорт", обслуживая игроков из соседних государств, со всех сторон окружающих российский эксклав. Впрочем, бывший губернатор штата Невада (на его территории находится Лас-Вегас) Боб Миллер не разделяет оптимизма российских коллег. На одном из форумов по недвижимости, прошедшем в Москве в конце 2007 года, Боб Миллер напомнил, что Калининград граничит с Польшей, в которой действуют 24 собственных казино, Литвой, где открыты более 10 казино, и Белоруссией, где также создана инфраструктура этого бизнеса, и поэтому рассчитывать на приезд иностранных игроков не стоит.
Председатель совета общественного движения "Народ против игорной зоны" Людмила Рябиченко не смогла пояснить "Ъ", будут ли она и ее коллеги продолжать протестную деятельность после выхода постановления федерального правительства. Ранее активисты движения собрали более 30 тыс. подписей под обращением к президенту Путину с требованием не размещать игорную зону в Калининграде.
Примечательно, что не в восторге от зон не только граждане, но и участники игорного рынка. Пока ни иностранные, ни отечественные инвесторы о планах вкладывать деньги в калининградскую зону (как, впрочем, и в три остальные) ничего не сообщают. Вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Евгений Ковтун называет все планы создания зон в России "утопией" и отмечает, что размер необходимых инвестиций делает эти проекты нерентабельными. Представитель холдинга Storm International (сеть казино и залов "Суперслотс") Лаврентий Губин утверждает, что ни один из проектов его компанию не интересует и что выбранные зоны не смогут привлечь туристов.