Конфликт вокруг крупного казахского нефтяного месторождения Кашаган наконец урегулирован. Власти страны достигли соглашения со всеми участниками консорциума Agip KCO, разрабатывающего Кашаган. Agip KCO заплатит Казахстану $5 млрд и продаст 8,48% своих акций "Казмунайгазу" за $1,78 млрд. Несмотря на финансовые потери, иностранные инвесторы добились не только сохранения участия в проекте, но и повышения своего статуса в нем.
Участники консорциума Agip KCO вчера подписали меморандум о взаимопонимании, содержащий новые условия разработки Кашагана, одного из крупнейших месторождений нефти на Каспии с запасами более 1 млрд тонн. Глава министерства энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Сауат Мынбаев сообщил, что в результате достигнутых участниками консорциума договоренностей доля государственного "Казмунайгаза" в Agip KCO увеличится с 8,33% до 16,81% за счет пропорционального уменьшения доли прочих участников.
На данный момент в консорциуме Agip KCO, разрабатывающем месторождение, по 18,52% принадлежит итальянской ENI (оператору проекта), Total, ExxonMobil и Shell, 9,26% — ConocoPhillips, по 8,33% — "Казмунайгазу" и Inpex. После выкупа "Казмунайгазом" его доля уравняется с долями ENI, Exxon, Shell и Total (по 16,81% акций), ConocoPhillips будет принадлежать 8,4%, Inpex — 7,56%.
Увеличение доли обойдется "Казмунайгазу" в $1,78 млрд плюс проценты, которые будут аккумулированы до начала платежа. "Платеж будет осуществлен после начала добычи нефти тремя траншами",— цитирует господина Мынбаева "Интерфакс-Казахстан". Начало добычи, как и предполагал "Ъ", было вновь перенесено — с 2010 года на конец 2011 года. Какова будет ставка, чиновник не уточнил. По словам господина Мынбаева, участники консорциума также обсудили возможность выплаты Казахстану около $5 млрд упущенной прибыли.
Претензии властей Казахстана к консорциуму, связанные с многолетним затягиванием начала эксплуатации Кашагана (начало добычи изначально было намечено на 2005 год), приобрели особенно острый характер летом этого года. Тогда ENI объявила о переносе срока начала добычи на 2010 год и увеличении сметы проекта с $57 млрд до $136 млрд. В ответ Казахстан потребовал присвоения "Казмунайгазу" статуса сооператора проекта и повышения доли государства в прибыльной нефти. Свою позицию Астана подкрепила экологическими и налоговыми претензиями к проекту, законодательными изменениями, а впоследствии угрозой разрыва СРП. Склонить к уступкам удалось всех участников консорциума, кроме ExxonMobil, резко возражавшей против увеличения доли "Казмунайгаза". В связи с отсутствием консенсуса завершение переговоров несколько раз переносилось, но последний назначенный срок был выдержан: стороны должны были договориться к сегодняшнему дню, что и произошло.
"Казмунайгаз", согласно его сообщению, воспринял подписание нового меморандума о взаимопонимании "с удовлетворением". "Стороны продолжают готовить проекты соответствующих поправок в СРП и принимают шаги по их утверждению",— сообщает "Казмунайгаз". В ENI подтвердили факт достижения взаимопонимания.
По тому, как развивались события, сделка по Кашагану подобна продаже акционерами Sakhalin Energy контрольного пакета "Газпрому", отмечает Константин Батунин из Альфа-банка. Тогда "Газпром" заплатил близкую к рыночной цену. Но $21 млрд, в который оценен Кашаган судя по стоимости выкупа 8,48%, аналитик Trend Capital Вагиф Шарифов считает весьма умеренной оценкой в условиях роста цен на нефть. Более того, в казахской сделке присутствует встречная "компенсация" в $5 млрд.
С другой стороны, помимо сохранения своего участия в проекте некоторые участники консорциума получили дополнительную выгоду. Фактически произойдет смена оператора проекта и перераспределение функций внутри консорциума. "Будет новая операционная компания, создаваемая всеми участниками консорциума,— объясняет господин Мынбаев.— ENI будет ответственна за доведение опытно-промышленной стадии до стадии завершения, но под контролем новой операционной компании". По словам господина Мынбаева, к маю будет определен новый порядок распределения функций между участниками. "Это предмет дальнейших переговоров без каких-то принципиально спорных моментов",— утверждает чиновник.
"С одной стороны, есть совершенно очевидный промах со стороны оператора: проект несколько раз откладывался,— говорит Константин Батунин.— С другой стороны, не думаю, что решение о смене оператора консорциума исключительно результат давления казахской стороны". Действительно, источники "Ъ", знакомые с ситуацией вокруг Кашагана, отмечали, что ряд участников проекта хотели потеснить ENI с позиции оператора, причем наиболее активно этого добивалась ExxonMobil.