Депутаты как парламентской коалиции, так и оппозиции предлагают перенести отмену налоговых льгот для авто- и агропроизводителей с 1 января 2008 года, что необходимо для вступления страны во Всемирную торговую организацию, на 1 января года, следующего после ратификации Верховной радой протокола о присоединении Украины к ВТО. По их словам, это необходимо для того, чтобы экономика подготовилась к стандартам ВТО. Против этих изменений выступили Минфин и Минэкономики, так как рассмотрение подобных предложений может заблокировать присоединение Украины к ВТО в феврале 2008 года.
Вчера комитет ВР по вопросам налоговой и таможенной политики рекомендовал парламенту принять законопроект "О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью снижения рисков, которые могут возникнуть вследствие вступления Украины во Всемирную торговую организацию". Этот документ совместно разработали депутаты правящей коалиции и оппозиционеры: глава комитета Сергей Терехин, Иван Кириленко (оба от БЮТ), Екатерина Ващук (блок Литвина), Ярослав Сухий и Виктор Слаута (оба от Партии регионов).
Законопроектом предлагается отдалить срок отмены льготного налогообложения производителей сельскохозяйственной продукции (не платят общую для всех ставку НДС в 20%) и автомобилестроителей с 1 января 2008 года на "1 января года, следующего за годом, в котором Верховная рада ратифицирует протокол о присоединении Украины к ВТО". Глава украинской делегации на переговорах с ВТО, заместитель министра экономики Валерий Пятницкий сообщил Ъ, что следующее заседание генерального совета ВТО, на котором Украину могут принять в организацию, запланировано на 5-6 февраля 2008 года. Поэтому во второй половине января — после 15 числа — Украина планирует утвердить итоговый отчет рабочей группы. Если вступление в ВТО состоится в I квартале, то льготный режим налогообложения будет длиться до начала 2009 года.
В документе, копией которого располагает Ъ, говорится, что необходимо внести изменения в ст. 6.2.6. закона "Об НДС", регламентирующую уплату НДС переработчиками мяса и молока, и в ст. 7 закона "О стимулировании производства автомобилей в Украине". Кроме того, до 1 января 2009 года будет продлен запрет на вступление в силу ст. 8-1 закона "Об НДС", предполагающей возможность специального режима налогообложения в сфере сельского, лесного хозяйств и рыболовства.
По словам членов налогово-таможенного комитета, они поддержали это предложение, чтобы минимизировать убытки предприятий и сохранить рабочие места после вступления Украины в ВТО. "В каждой стране существуют переходные периоды. Минимум три года. Сейчас речь не идет о льготах. Представьте, завтра мы вступаем в ВТО, пошлина на автомобили становится, как в Европе, и мы просто уничтожаем производство, без переходного периода",— объяснил депутат фракции БЮТ, почетный президент "Украинской автомобильной корпорации" Тариэл Васадзе.
Присутствовавшие на заседании комитета чиновники Кабмина выступили против пересмотра налогообложения перед вступлением страны в ВТО. "Это приведет к усложнению процедуры вступления в ВТО",— уверен заместитель министра финансов Денис Фудашкин. "Все эти переносы — от лукавого. На сегодняшний день у нас все документы готовы: есть отчет рабочей группы, есть графики по всем группам товаров и услугам. Если мы сейчас скажем, что начинаем вносить изменения в отчет рабочей группы, то это будет означать, что все даты мы переносим на неопределенный срок",— заявил господин Пятницкий. При этом чиновник не исключает, что предложенные нормы и вовсе могут заблокировать вступление Украины в торговую организацию. "ВТО регламентируется нормами ГАТТ. И поэтому мы или принимаем эти нормы и вступаем в организацию, или пытаемся придумать что-то иное и находимся вне ВТО",— считает Валерий Пятницкий.
Господин Терехин уверен, что "Верховная рада примет этот закон, а дальше дело за президентом". Однако, по мнению эксперта центра "CASE-Украина" Светланы Таран, если такой закон будет принят парламентом, Виктор Ющенко его ветирует. "Удивительно, что такое предложение исходит от Сергея Терехина, который был министром экономики и должен знать принципы работы ВТО. Поэтому мне кажется, что причины появления этого документа не экономические, а политические — показать заботу о национальных товаропроизводителях",— говорит госпожа Таран.