С 2008 года сбор в Пенсионный фонд (ПФ), который взимается с операций купли-продажи безналичной валюты, будет уменьшен вдвое — с 1% до 0,5%. Эта норма закреплена проектом бюджета на следующий год, переданном вчера в Верховную раду. Участники рынка говорят, что сейчас банкиры для ухода от уплаты этого налога используют различные схемы, а с уменьшением ставки сбора ряд банков откажется от этого. Впрочем, некоторые кредитные учреждения все так же будут пытаться уходить от уплаты налога в ПФ при торговле большими объемами валюты.
Вчера в Верховную раду был внесен проект закона "О государственном бюджете на 2008 год", в котором Кабинет министров предложил с 1 января 2008 года снизить сбор в Пенсионный фонд с операций купли-продажи безналичной валюты с 1% до 0,5%. Ставка этого сбора снижается последние несколько лет: в 2006 году сбор был снижен с 1,5% до 1,3%, в 2007 году — с 1,3% до 1%. А в феврале первый заместитель председателя Нацбанка Анатолий Шаповалов заявил, что НБУ и вовсе настаивает на отмене этого налога с 2008 года.
По словам участников рынка, ряд банков, а также их клиентов для минимизации 1% налога с торговли безналичной валютой используют различные схемы. Об одной из них ранее сообщал Ъ (см. номер от 25 апреля): Инвест-Кредит Банк при проведении операций покупки-продажи валюты рассчитывал и оплачивал сбор не с суммы фактических сделок, а с разницы между купленной и проданной банком безналичной валюты. Государственная налоговая администрация выявила другую схему — компании-нерезиденты в судебном порядке добивались неуплаты сбора, и бюджет Пенсионного фонда недополучил в 2006 году 617 млн грн — около 25% поступлений от этого налога. А в середине года Минфин сообщил, что общая сумма задолженности по уплате сбора — около 3 млрд грн.
Главными минимизаторами налогообложения при операциях купли-продажи эксперты называют средние банки. "Крупные банки не занимаются уходом от уплаты налогов, так как за ними следят очень много глаз: происходят аудиты, внешние займы, поэтому они следуют букве закона",— уверен начальник казначейства банка "Надра" Сергей Пономаренко. По словам банкиров, снижение ставки сбора уменьшит и использование схем минимизации. "Это приведет к увеличению количества платежей, расширению базы налогоплательщиков. Будет нерентабельно использовать схемы",— говорит господин Пономаренко.
При этом банкиры настаивают на полной отмене сбора. "Этот сбор вводился как временная мера, чтобы наполнить Пенсионный фонд и выплатить задолженность по пенсиям. Предполагалось, что он вводится на два года, но с того момента прошло лет десять,— говорит заместитель председателя правления, начальник казначейства Родовид Банка Александр Соболев.— Сейчас, даже с учетом увеличения пенсионного обеспечения, государство могло бы убрать налог, который сдерживает работу банковской системы". Его поддерживает казначей банка НРБ Дмитрий Золотько, который опасается сохранения схем при торговле большими объемами валюты. "С уменьшением налога схемы будут использоваться только на очень крупных суммах, но для развития валютно-форексного рынка и валютных деривативов налог нужно отменить",— уверен он.