Кабинет министров ликвидировал государственный концерн "Укрморпорт". В связи с этим все 19 портов Украины перешли под контроль Министерства транспорта и связи во главе с Иосифом Винским. Как отмечают народные депутаты из профильного комитета, ликвидировать "Укрморпорт" господину Винскому советовали еще до его назначения министром. Впрочем, юристы считают, что постановление правительства может быть оспорено.
Госконцерн "Укрморпорт" был создан в соответствии с распоряжением Кабинета министров в ноябре 2006 года. В его полномочия входило утверждение финансовых планов и назначение начальников морских портов, чем до этого занималось Министерство транспорта и связи. В августе этого года президент Виктор Ющенко своим указом приостановил действие распоряжения Кабмина и обратился в Конституционный суд. Но в начале декабря суд отклонил обращение главы государства, не найдя оснований для отмены решения правительства (см. Ъ от 11 декабря).
Вчера было опубликовано постановление Кабмина от 24 декабря, отменяющее создание концерна "Укрморпорт" и его устав. Днем ранее новый министр транспорта и связи Иосиф Винский выступил с резкой критикой решения предыдущего правительства о создании госконцерна. "Мне кажется, что концерн создавался не с целью развития морской отрасли, а для упрощения механизма ее приватизации. Нужно разделить госполитику и хозяйственное управление. В концерне это сделать не удается",— заявил министр.
В Минтрансе Ъ рассказали, что ликвидация "Укрморпорта" — не самостоятельное решение Иосифа Винского. "Господин Винский ранее не занимался вопросами транспорта. Поэтому еще до своего назначения он провел встречи с транспортниками, которые ввели его в курс дела",— рассказал источник в министерстве. Это подтверждает и заместитель главы комитета Верховной рады по вопросам транспорта и связи Юрий Крук. "Я встречался с господином Винским и высказал свое мнение, что 'Укрморпорт' — лишняя структура. Целесообразнее управлять портами через Госадминистрацию морского и речного хозяйства, которая существует в структуре Министерства транспорта",— рассказал господин Крук.
По словам источника Ъ в Минтрансе, в ближайшие дни господин Винский намерен восстановить в должности начальника порта "Южный" Александра Гондзу, уволенного госконцерном "Укрморпорт" 10 сентября. Получить комментарий самого господина Гондзы вчера не удалось.
Впрочем, юристы сомневаются в легитимности решения правительства. "Это юридическая коллизия: правительство отменяет собственное решение о создании 'Укрморпорта', который уже год работает,— говорит партнер юридической компании 'Магистр и партнеры' Сергей Власенко.— Это дает 'Укрморпорту' возможность обжаловать решение Кабмина в суде". По мнению управляющего партнера юридической фирмы Astapov Lawyers Андрея Астапова, ликвидация госконцерна не несет последствий для начальников портов, назначенных "Укрморпортом",— "тогда концерн имел такие полномочия по уставу". В госконцерне вчера от комментариев отказались, отметив, что "все вопросы о его существовании и работе будут решаться после новогодних праздников".