Конституционный суд обнародовал решение, согласно которому Верховный суд будет обязан рассматривать кассационные жалобы граждан на постановления местных и апелляционных судов об отказе в возбуждении уголовного дела. Ранее в такой ситуации граждане были вынуждены обращаться в международные судебные инстанции.
Вчера Конституционный суд (КС) обнародовал принятое 11 декабря решение относительно официального толкования некоторых положений основного закона и Уголовно-процессуального кодекса (УПК), касающихся гарантий обеспечения права граждан на апелляционное и кассационное обжалование судебных решений. "Положения п. 8 ч. 3 ст. 129 Конституции, а также ч. 2 ст. 383 Уголовно-процессуального кодекса необходимо понимать как представляющие право проверять в кассационном порядке решения местных и апелляционных судов относительно отказа в возбуждении уголовного дела",— говорится в решении. По словам главы КС Андрея Стрижака, оно было принято единогласно всеми 18 членами судейской коллегии. Теперь не только прокуратура, но и граждане Украины смогут обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела местных и апелляционных судов в Верховном суде. Ранее им приходилось направлять кассационные жалобы в Европейский суд, расположенный в Страсбурге, что значительно замедляло процесс рассмотрения дела.
Поводом для судебного рассмотрения и последующего решения стало обращение гражданина Украины Бориса Касьяненко в КС с просьбой дать официальное толкование указанных положений Конституции и УПК. Автор ходатайства объяснил необходимость официального толкования тем, что данные статьи закона по-разному используются Верховным судом. В частности, господин Касьяненко предоставил КС документы, подтверждающие отказ одного из судей Верховного суда принять в рассмотрение кассационную жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела, а также бумаги, согласно которым аналогичная кассация все же была рассмотрена. "Такое неоднозначное толкование Верховным судом указанных положений Конституции и Уголовно-процессуального кодекса ограничивает мое конституционное право на кассационное обжалование судебных решений",— говорится в конституционном обращении Бориса Касьяненко.
По словам судьи КС Михаила Колоса, выступавшего докладчиком по данному делу, вчерашнее решение имеет особую важность из-за "масштаба проблемы, которую оно решает". "В 2006 году МВД зарегистрировало 2,6 млн заявлений граждан относительно нарушений закона, более 68% которых не были удовлетворены,— рассказал господин Колос.— Наше решение должно сориентировать все суды, включая Верховный, на большее процессуальное уважение к гражданам".
В кругу правозащитников новое толкование положений УПК и Конституции относительно кассационного обжалования также вызвало положительную реакцию. "Проходя все национальные судебные инстанции, наши граждане, пострадавшие в результате каких-то происшествий, но не признанные таковыми формально, имели право обращаться только в Европейский суд,— отметил в разговоре с Ъ глава Международной лиги защиты прав граждан Украины Эдуард Багиров.— В результате около 10% от всех жалоб украинцев в международные суды составляли именно обращения по поводу обжалования отказа в возбуждении уголовных дел. А это решение КС фактически предоставляет гражданам дополнительную возможность оспаривать решения судебных инстанций, чему можно аплодировать стоя".