Не дождавшись проведения конкурса по выдаче лицензий на предоставление услуг связи третьего поколения, крупнейший мобильный оператор "Киевстар" решил получить лицензию с помощью суда. В пятницу было объявлено, что административный суд Киева обязал Национальную комиссию регулирования связи выдать компании лицензию. Впрочем, эксперты считают, что оператор не сможет получить дефицитные радиочастоты по техническим причинам.
Окружной административный суд Киева обязал Национальную комиссию регулирования связи (НКРС) выдать компании "Киевстар" UMTS-лицензию, позволяющую развивать сеть связи третьего поколения, говорится в распространенном в пятницу сообщении компании. Суд удовлетворил иск от 25 октября, в котором оператор обжаловал бездеятельность комиссии, не ответившей в установленные законом сроки на поданное компанией еще осенью 2005 года заявление о выдаче лицензии на UMTS. "По закону комиссия должна была ответить через три месяца, но они прислали ответ только через год",— говорит начальник департамента по связям с общественностью компании "Киевстар" Жанна Ревнова. По закону, если комиссия не дает ответ в указанный срок, лицензия считается выданной, отмечают в компании.
Единственным обладателем UMTS-лицензии на сегодняшний день является госоператор "Укртелеком", который начал предоставлять услуги мобильной связи 1 ноября этого года. Уже около двух лет НКРС планирует выдать еще три национальные лицензии, но до сих пор процесс был заморожен из-за того, что необходимый радиочастотный ресурс занят Министерством обороны. Летом Кабмин утвердил план конверсии частот, но НКРС не может провести конкурс, так как президент Виктор Ющенко своим указом приостановил полномочия главы и нескольких членов комиссии.
Глава НКРС Владимир Зверев рассказал, что ответ, в котором оператору было отказано в выдаче лицензии, был дан вовремя, но, возможно, письмо задержалось при доставке. "Мы будем отстаивать свою правоту в апелляционном суде",— заявил господин Зверев. Но даже если судебное разбирательство закончится в пользу оператора, выдать лицензию НКРС не сможет. "Во-первых, частоты заняты военными, во-вторых, на них претендуют более одного участника, а значит, необходимо проводить конкурс",— сказал глава комиссии.
Впрочем, в "Киевстаре" считают, что выдача лицензии — прямая обязанность НКРС. "Этот вопрос должна решить комиссия. Для этого она и существует",— заявила госпожа Ревнова.
Конкуренты компании следовать примеру "Киевстара" не намерены. "Мы будем дожидаться проведения конкурса",— сообщила начальник департамента по связям с общественностью "МТС-Украина" Виктория Рубан. Не планируют обращаться в суд и в "Астелите" (ТМ life:)).
По мнению юристов, у "Киевстара" мало шансов получить лицензию вне конкурса. "Если выдать лицензию технически невозможно, это может стать для НКРС основанием не исполнять судебное решение",— считает управляющий партнер фирмы "Ильяшев и партнеры" Михаил Ильяшев. Таким образом, по его словам, разбирательство может затянуться на неопределенный срок. "Исполнение решения суда может быть осложнено, поскольку НКРС является коллегиальным органом, а госисполнитель не имеет реальных рычагов, с помощью которых он бы мог заставить каждого члена НКРС проголосовать за решение",— говорит партнер юридической фирмы "Василь Кисиль и партнеры" Алексей Филатов.