Евросоюз склоняется к жесткому ответу США

В преддверии экстренного саммита ЕС 22 января, созванного исключительно в целях поиска скоординированного ответа на угрозу президента США Дональда Трампа заполучить Гренландию силой, лидеры европейских стран ужесточили свои подходы. Спустя пару дней колебаний Германия, выступавшая в группе осторожничающих стран, считающих, что конфронтации с Трампом еще можно как-то избежать, присоединилась к Франции, которая с самого начала агитировала за применение Брюсселем так называемой торговой базуки — механизма, включающего введение в отношении США повышенных пошлин, ограничение экспорта стратегических товаров и/или исключение американских компаний из тендеров. Но говорить об абсолютном единстве внутри ЕС по стратегии реагирования на заявления из Белого дома все еще преждевременно.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Как и в случае со многими чувствительными темами, разногласия относительно того, как именно ЕС должен отреагировать на заявления и угрозы Дональда Трампа в адрес Гренландии, вновь разделили страны Евросоюза. В начале недели стало очевидно, что внутри блока сложилось два противоположных лагеря: те, кто все еще уверен в том, что серьезной конфронтации со Штатами можно избежать, и те, кто предпочел не миндальничать с главой Белого дома и готовиться к серьезному сопротивлению.

Так, еще 19 января главы МИД Германии и Италии Йоханн Вадефуль и Антонио Таяни, выступая вместе с главой крупнейшей фракции в Европарламенте — лидером Европейской народной партии Манфредом Вебером, заявили, что ЕС не следует публично клеймить США, а вместо этого лучше выражать свою обеспокоенность в частном порядке.

При этом единогласную поддержку эта линия не получила даже внутри политических кругов самой Германии. Например, министр финансов ФРГ Ларс Клингбайль, наоборот, сразу публично поддержал предложение Франции, выступившей в роли «злого полицейского», перейти к таким ответным мерам, как механизм антипринуждения (Anti-Coercion Instrument, ACI), если Трамп действительно введет новые торговые пошлины против европейских стран.

Это торговое оружие, получившее для простоты название «торговая базука», включает в себя широкий спектр карательных мер вроде введения пошлин, ограничения экспорта стратегических товаров и исключения американских компаний из тендеров.

В конце концов, как следует из внутренней записки высокопоставленных представителей правящей в Германии коалиции, полученной изданием Politico, членов кабинета призвали «не болтать», чтобы не ослаблять своими мнениями в духе кто в лес, кто по дрова скоординированный ответ ЕС.

На этом фоне немцев за их внутренний разброд и нерешительность то и дело критиковали французы, которым Дональд Трамп в довесок к дополнительным 10-процентным пошлинам за противодействие попыткам захватить Гренландию пригрозил еще и тарифом 200% на французское вино и шампанское.

Однако к среде, 21 января, Берлин и Париж смогли, судя по всему, прийти к общему знаменателю.

Как сообщили Politico пять европейских дипломатов, Германия ужесточила свою позицию и согласилась вместе с Францией просить Еврокомиссию на экстренном саммите 22 января рассмотреть возможность применения ACI. В последний раз в ЕС, никогда прежде не использовавшем этот мощный инструмент, рассматривали возможность применить его против США в 2025 году, когда Дональд Трамп ввел односторонние пошлины против блока. Но потом от этой идеи отказались.

Сейчас же в ряде европейских столиц посчитали, в данный момент сложилась куда более серьезная ситуация, чем прошлым летом. «Решимость (задействовать ACI.— “Ъ”) сохраняется уже несколько дней. Мы почувствовали в ходе наших двусторонних переговоров, что существует очень широкая поддержка того, что ЕС должен быть готов ко всем сценариям, и это также включает в себя готовность к обсуждению всех возможных инструментов»,— отметил тому же Politico один из немецких дипломатов.

В свою очередь, «сближение с немцами» признал в беседе с изданием и представитель Парижа. «У них происходит пробуждение сознания, что мы должны перестать быть наивными»,— заявил высокопоставленный французский чиновник, подразумевая готовность Берлина пойти на крайние меры и дать зеленый свет на применение «торговой базуки». Как считается, ключевым моментом в ужесточении позиции Германии по ответным мерам на действия Трампа стала поддержка этого шага со стороны промышленных кругов страны, решивших, что немецкая экономика и так уже настолько серьезно затронута американскими тарифами, что в случае ответных мер Вашингтона ей будет практически нечего терять.

Объединение усилий в противостоянии Трампу Парижа и Берлина, нередко именуемых «осью Евросоюза», стало важным фактором в плане консолидации и ужесточения позиции всего объединения.

Впрочем, для принятия решения о задействовании AСI за рабочим ужином лидеров на саммите в четверг, 22 января, потребуется поддержка как минимум 15 стран ЕС. И прежде всего, уверены многие, важным проявлением единства стала бы поддержка этой инициативы со стороны премьера Италии Джорджи Мелони. Но Рим пока что дает понять, что настроен на деэскалацию путем переговоров с Дональдом Трампом.

«Нам нужно быть очень умеренными, потому что наша цель — не воевать с американцами»,— отметил глава итальянского МИДа Антонио Таяни, отвечая на прямой вопрос, насколько жесткую позицию в ответ на угрозы Трампа из-за Гренландии должен занять Брюссель. И сообщил, что в состоявшемся на днях телефонном разговоре премьера Мелони с президентом США она заявила ему, что Европа недовольна новыми американскими пошлинами, но хочет «добиться хороших результатов и взаимовыгодного соглашения».

Схожую позицию выразил 21 января и министр финансов Польши Анджей Домански. «Деэскалация, безусловно, является предпочтительным путем. Нет необходимости в дальнейшей эскалации ситуации, но в то же время европейский ответ должен быть твердым, и мы, еще раз, не позволим никому нас разделить»,— сказал он в интервью CNBC в Давосе.

На фоне сближения позиций Франции и Германии очевидно, что в остающиеся до экстренного саммита в Брюсселе часы давление на Рим, Варшаву и другие более или менее значимые, но колеблющиеся страны будет нарастать. Однако понять, насколько убедительными окажутся доводы канцлера Фридриха Мерца и главы Елисейского дворца Эмманюэля Макрона, можно будет не раньше окончания ужина лидеров поздним вечером четверга.

Наталия Портякова