Завершившаяся на прошлой неделе в Москве международная выставка "Металлообработка-94" стала первой демонстрацией возможностей российской станкостроительной отрасли в рыночных условиях. На выставке даже побывал генеральный секретарь Европейской ассоциации станкостроителей (CECIMO) Жан Хейманс (Jean Heymans), чтобы определить, готова ли Россия для принятия в эту авторитетную организацию. Вопрос о принятии России в CECIMO будет решен не ранее 1995 года, а пока ее руководители займутся анализом состояния российских предприятий отрасли, только приступивших к рыночным реформам. Сейчас ситуация в станкостроительной отрасли характеризуется двумя факторами, вызванными переходным периодом российской экономики: с одной стороны, кризисом из-за резкого падения производства станков, отсутствия заказов и бюджетного финансирования, а с другой — появлением негосударственных предприятий и формированием рыночных отношений в некогда жестко регламентируемом секторе.
"А" и "Б" больше не сидят на трубе
В СССР станкостроительная промышленность была ядром ведущих отраслей, отнесенных к группе "А", и имела приоритетное значение — зачастую в ущерб группе отраслей "Б", производящих изделия массового спроса и отнесенных тогдашним руководством к второстепенным. Сегодня же грань между группами "А" и "Б" стирается, а российская станкоинструментальная отрасль пришла в упадок, вызванный отсутствием заказов и государственного финансирования. Если прежде СССР твердо занимал 3 место в мире по производству станков, то сегодня Россия оказалась во втором десятке среди тридцати стран мира с собственным станкостроением (см. диаграмму). По словам начальника "Главстанкопрома" Госкоммаша России Вячеслава Лобусева, целый ряд предприятий отрасли снизил производство профильной продукции от 30 до 100%, переориентировавшись на производство товаров широкого потребления. При этом до 40% произведенных станков и оборудования лежат на складе из-за отсутствия средств у заказчиков. Если в промышленно развитых странах цикл обновления станкового парка составляет 5-7 лет, то в России этот срок вдвое дольше, что приводит к прогрессирующему технологическому отставанию. Кроме того, из-за отсутствия инвестиций воспроизводство станкоинструментального оборудования вообще стоит под вопросом. В нынешнем году государственных инвестиций в отрасль не предвидится, а станкостроительные предприятия, став акционерными обществами, ищут необходимые средства и заказчиков самостоятельно. Пока потенциал отрасли сохранен и российские заводы способны делать станки и оборудование для производства высокотехнологичной продукции в электронной, автомобильной и авиационной промышленности. Однако, по мнению г-на Лобусева, если падение производства продолжится, то при отсутствии заказов и достаточного финансирования станкостроению России грозит крах.
Станкостроители унаследовали разбитое корыто
Хотя в 1994 году наметился прогресс в стабилизации производства и оживлении спроса, мировое станкостроение находится сейчас в довольно сложном положении, вызванном сокращением заказов (в том числе и оборонных). Станкостроение России оказалось в наихудшем положении. В 1991-1993 годах сокращение производства происходило нарастающими темпами, и говорить о стабилизации пока не приходится. Такое положение сложилось в связи с общим кризисом экономики и прекращением инвестиций в машиностроение. Из-за ухудшения инвестиционного климата ухудшилась и структура станочного парка. Износ основных фондов доходит до 43%, около 60% станков находятся в эксплуатации свыше 10-20 лет, и процесс старения нарастает. Удельный вес станков с ЧПУ составляет 5,4% (в Германии 22%, Японии 13%), автоматов и полуавтоматов — 10%, станков для эклектрофизикохимических методов обработки всего около 1%. Доля кузнечно-прессовых машин в общем парке — 19% (в Германии 29%, в Японии и США около 25%). Это приводит к снижению производительности труда и излишнему расходу металла и других материалов.
Окупаемости три года ждут
По словам Вячеслава Лобусева, тяжелое положение, в котором оказалось российское станкостроение — отрасль определяющая технологическую независимость России, вызвало необходимость государственной поддержки. АО "Компания 'Росстанкоинструмент'" совместно с Роскоммашем России, заводами и научными организациями разработали программу "Государственная защита станкостроения на 1993-1998 годы", утвержденную правительством в феврале 1994 года. Она направлена на сохранение потенциала отрасли, создание национальной базы технологического обеспечения структурной перестройки экономики, развитие приоритетных отраслей, уменьшение зависимости от импорта и расширение экспорта продукции. Меняются также отношения с потребителями — за счет перехода от поставки отдельных видов оборудования к поставке технологий (инжинирингу), и в первую очередь производителям промышленных товаров широкого потребления и предпринимателям, действующим в сфере малого бизнеса.
Программа предусматривает выход к 1998 году на почти полное самообеспечение российской промышленности станками и оборудованием. Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации программы составила в ценах 1993 года 242,66 млрд руб., из которых 186,71 млрд должны пойти на капитальные вложения и 31,1 млрд — на финансирование научно-конструкторских работ. На долю бюджетного финансирования приходится всего 16,48%, основная же часть средств должна быть добыта из различных внебюджетных источников (65,38%), из которых 55,14% составляют собственные средства предприятий, а 18,14% — инвестиционные кредиты банков, инвестиционных фондов и иностранных инвесторов. Капиталовложения направляются главным образом на техническое перевооружение предприятий, поэтому строительство новых заводов не предусматривается. При этом рассчитанная программой окупаемость инвестиций составляет 3-4 года.
Западные инвестиции получат только отличники
В прошлом году российский экспорт станков составил $75 млн, а импорт — $25 млн. По сравнению с 1992 годом импорт станков уменьшился, а экспорт увеличился, что позволяет говорить о сохранении экспортных возможностей России. Крупнейшими экспортными рынками для российских станков, по словам Вячеслава Лобусева, являются азиатские страны — Китай, Вьетнам, Ирак и Турция.
Важнейшая задача программы государственной защиты станкостроения — привлечение иностранных инвестиций. В настоящее время в отрасли создано 26 совместных предприятий в кооперации с немецкими, итальянскими, английскими и японскими фирмами. Они реализуют около 60 проектов по производству различных видов станков, инструмента и кузнечно-прессовых машин. 22 международных проекта по созданию в России оборудования для производства товаров массового спроса с привлечением иностранного капитала на сумму примерно $170 млн находятся в проработке. Однако сейчас действует только половина созданных СП, поскольку новая система налогообложения сделала их низкоэффективными. Недавний указ президента о западных инвестициях дает надежду на большую гарантированность вкладов западных инвесторов, что активизирует деятельность инофирм.
Одним из эффективных способов привлечения иностранных инвестиций в развитие станкостроительных заводов в ближайшие годы могут быть кредитные линии. Например, по кредитной линии Hermes с Германией уже открыто финансирование на DM85 млн при общей сумме возможных инвестиций в DM215 млн. Эти средства в основном будут направлены на создание производств по изготовлению конкурентоспособных комплектующих для станкостроения, ранее поставляемых из стран Восточной и Западной Европы. Оплачивать кредиты предполагается за счет экспорта готовой продукции.
На бюджет надейся, а сам не плошай
По мнению президента "Росстанкоинструмента" Николая Паничева, в сегодняшних условиях многим предприятиям отрасли не обойтись без государственной поддержки, однако проблемы с заказами и инвестициями они могут решать и сами, став самостоятельными, например, на региональном уровне. Правда, и здесь спасение утопающих — дело рук самих утопающих. Основным направлением становления рыночных механизмов в отрасли является акционирование предприятий и привлечение в качестве акционеров заинтересованных потребителей — российских и иностранных вкладчиков. Например, подписано соглашение о создании АО по поставке автоматических линий и другого оборудования, учредителями которого стали АО "КамАЗ", АО "Компания 'Росстанкоинструмент'", швейцарская фирма Libher и ряд российских станкостроительных заводов. Основой для новой рыночной инфраструктуры стали Станкинбанк, Промышленно-торговым дом "Станкоинструмент", "Станкоснаб", "Станкосервис", "Станкоимпорт" и другие. Организацией взаимодействия родственных предприятий займется АО "Компания Росстанкоинструмент", участниками которой являются около 200 предприятий и организаций стран СНГ, банков и коммерческих структур. По словам г-на Паничева, главная задача компании — сохранение технологического единства и кооперационных поставок между заводами стран СНГ. Так, АО заключило долгосрочные соглашения о сотрудничестве с КамАЗом и АЗЛК, предприятиями угольной, нефтяной и металлургической промышленности. Обсуждается и вопрос о создании на базе АО "Компания 'Росстанкоинструмент'" промышленно-финансовой группы, обеспечивающей развитие отрасли за счет собственных ресурсов.
Г-н Паничев считает, что нынешняя ситуация в российском станкостроении далека от трагической. Помимо традиционных потребителей — крупных и средних предприятий — формируется мелкое и среднее предпринимательство. Поэтому для отрасли важно расширить круг потребителей. Для этого на предприятиях "Росстанкоинструмента" проводится диверсификация производства и осваивается не выпускавшаяся ранее продукция — оборудование для металлургических и угольных предприятий, нефтедобычи, стройиндустрии, переработки сельхозпродукции, оборудование и инструменты для малых предприятий, расширяется выпуск товаров народного потребления.
СЕРГЕЙ Ъ-ГОРНОВ, ЛЕОНИД Ъ-ЗАВАРСКИЙ