Виктор Ющенко вчера провел совещание с представителями ассоциаций и органов местного самоуправления, в котором также принял участие председатель Верховной рады Арсений Яценюк. В ходе заседания президент согласился с предложением не принимать пока новый закон о тендерных госзакупках, а отменить действующий, вернувшись к старой редакции. А героем дня стал мэр Киева Леонид Черновецкий, которому удалось довести зал до состояния, близкого к истерике.
Встреча президента с мэрами городов, главами местных советов и руководителями профильных ассоциаций, проходившая в конференц-зале президент-отеля "Киевский", была приурочена ко Дню работников местного самоуправления, который отмечается 6 декабря. Изначально предполагалось, что заседание будет посвящено обсуждению планов президента по проведению конституционной реформы. Но накануне вечером, после избрания Арсения Яценюка председателем Верховной рады (см. вчерашний Ъ) планы главы государства изменились — он пригласил господина Яценюка в "Киевский" и начал свое выступление с представления нового спикера.
— Уверен, что Арсений Яценюк всеми фибрами ощущает, что он — спикер всего парламента, а не только большинства. Его избрание означает стабилизацию власти в стране... Поэтому, Арсений Петрович, с богом,— сказал президент и под аплодисменты зала пожал спикеру руку. Следует отметить, что присутствующие всячески демонстрировали свое доброжелательное отношение к господину Яценюку. Так, перед началом заседания, когда он вошел в зал, многие зааплодировали.
О необходимости конституционной реформы господин Ющенко говорил, не заглядывая в подготовленный текст выступления. Он напомнил собравшимся, что большинство политических сил соглашаются с необходимостью реформирования системы местного самоуправления, и подчеркнул, что принятие отдельных законов ситуацию не изменит.
— Поэтому нужно заняться формированием новой редакции Конституции. Как считает большинство населения, этот вопрос должен быть в повестке дня на 2008 год,— заявил президент.
О процедуре проведения реформы господин Ющенко говорил в общих чертах. При этом он подчеркнул, что в конституционном процессе должен принимать участие парламент. Как известно, ранее президент допускал, что новая Конституция будет принята на референдуме, минуя утверждение в Верховной раде.
Но участников заседания гораздо больше интересовал другой вопрос — судьба закона "О закупке товаров и услуг за государственные средства". "Абсурд, даже в Днепропетровске для ликвидации последствий аварии (взрыва газа в жилом доме.—Ъ) нужно было проводить тендер!" — пожаловался председатель Львовского облсовета Мирослав Сенык. Тему реформы системы госзакупок местные чиновники поднимают в ходе каждой региональной поездки президента, и у Виктора Ющенко всегда готов стандартный ответ: действующий закон приняла антикризисная коалиция, и все претензии нужно предъявлять ее представителям. Но в этот раз зал отреагировал нестандартно. "Мы все знаем, но нам нужен результат, а не разговоры",— загудели участники совещания.
— Хорошо... Я буду просить Арсения Петровича, чтобы на второй день работы парламента был рассмотрен новый проект закона...— немного опешив, предложил господин Ющенко.
— Нет, нам не нужен новый закон! Надо просто отменить действующий! — послышались выкрики из зала.
Затем еще несколько выступающих, в том числе исполнительный директор Ассоциации мэров городов Украины Мирослав Питцик, поддержали идею "отмены закона" и предложили следующую схему: парламент отменит изменения, внесенные в закон о госзакупках в конце 2006 года, что сделает легитимной его старую редакцию, а в следующем году при участии представителей местной власти будет разработан новый закон. После очередной такой просьбы Виктор Ющенко сдался.
— Хорошо. Дайте мне проект закона об отмене закона от такого-то числа — и точка. Я его подаю, и он будет принят парламентом,— пообещал президент. Арсений Яценюк согласился, что суть реформы системы госзакупок должны определить представители местного самоуправления.
Сменить тему дискуссии удалось лишь после того, как к микрофону вышел мэр Киева Леонид Черновецкий. Он решил посвятить свое выступление глобальным проблемам.
— Конституция должна быть принята на референдуме. Иначе мы будем страной третьего сорта,— заявил господин Черновецкий.— К тому же наши суды не считают Конституцию законом прямого действия. Вот если бы вы, Виктор Андреевич, провели совещания с судьями и заставили их считаться с Конституцией...
Заместитель главы секретариата президента Марина Ставнийчук, сидевшая в президиуме, некоторое время недоуменно смотрела на киевского мэра. Затем она, очевидно, что-то поняла, и удивление на ее лице сменила улыбка. А Леонид Черновецкий продолжал излагать идеи.
— Нам надо уменьшить число депутатов в Киевсовете. 120 депутатов, и каждый хочет что-то украсть. Вы подумайте, 120 депутатов! А скоро будет тысяча, и все они хорошо живут,— с обидой в голосе сообщил мэр, уточнив, что вся Европа давно "смеется над Киевом".
К этому моменту многие участники заседания уже не сдерживали смеха и отпускали едкие комментарии в адрес Леонида Черновецкого. "Один Олесь Довгий чего стоит!" — выкрикнул кто-то, когда городской глава рассказывал о депутатах Киевсовета. Смеялся не только зал, но и президиум, при этом Виктор Ющенко низко склонился над бумагами, чтобы его улыбка не была видна журналистам. Но господин Черновецкий не обращал внимание на реакцию зала и продолжал говорить. Закончив жаловаться на слишком большое число депутатов в горсовете, мэр заявил, что главы столичных райадминистраций работают непрофессионально.
— Вы меня знаете как человека, у которого все...— господин Черновецкий задумался секунд на десять.— Все было так, как я себе мыслил, и у нас все... Это...— он вновь задумался, после чего окончательно потерял мысль и закончил кратко и емко: — Это кошмар!
После такой тирады зал буквально взорвался от хохота. А Виктор Ющенко, наконец подавив смех, поднял голову и сказал: "Завершаем, спасибо". Леонид Черновецкий тотчас замолчал и сошел с трибуны.