International Herald Tribune
Опасаясь новой нестабильности на Балканах, специальный представитель Организации Объединенных Наций на этой неделе посетит Афины и Скопье для того, чтобы попытаться возродить переговоры о разрешении спора, который угрожает шансам вступления Македонии в НАТО.
Спонсируемая ООН инициатива спецпредставителя Мэтью Нимитца начинается через месяц после того, как Греция и Македония вступили в третий раунд переговоров по поводу того, как должна называть себя бывшая югославская республика с населением в 2 млн человек.
Несмотря на все усилия, а это уже третья инициатива под эгидой ООН с того момента, как Македония 16 лет назад стала независимым государством, перспектива достижения соглашения между Афинами и Скопье представляется маловероятной.
"Никаких подвижек не происходит,— заявляет высокопоставленный ооновский чиновник, разговаривавший на условиях анонимности.— Обе стороны цепляются за свои позиции".
Македония была единственной республикой бывшей Югославии, которой удалось добиться независимости без кровопролития.
Более 120 стран мира включая Соединенные Штаты и Россию уже признали ее как Республику Македонию — название, которое греки считают исключительно своим. Македония, утверждают они, название географического региона, включающего в себя северную часть Греции и имеющего отношение к Александру Великому. А вовсе не новое государство с населением из славян, албанцев и болгар, которое пытается найти свое место на посткоммунистическом пространстве.
Временное соглашение 1993 года позволило этому балканскому государству стать членом ООН под временным названием — "Бывшая югославская республика Македония". Та же самая формула была использована Скопье при вступлении в Международный валютный фонд и для подачи заявки на членство в Европейском союзе.
Теперь после многолетней лояльной помощи Соединенным Штатам в войне в Ираке после подписания нескольких документов, исключающих американских граждан из-под юрисдикции Международного уголовного суда, Македония рассчитывает в апреле получить приглашение на вступление в НАТО.
Но Греция, одна из долголетних стран НАТО, угрожает воспользоваться своим правом вето, чтобы заблокировать попытку Македонии вступить в НАТО, если она не согласится отказаться от своего названия.
"Это самый мощный рычаг, который есть в распоряжении Афин для того, чтобы продавить соглашение,— говорит Аристотель Циампирис, один из аналитиков института по вопросам внешней политики Eliamep в Афинах.— Проблема в том, что это рискованная стратегия и если она не сработает, то это может привести к масштабному кризису в НАТО, причем Греции придется разбираться с ним многие годы".
Он добавил: "Дипломаты в Афинах молятся за успех челночной дипломатии Нимитца".
Со времени начала переговоров в Нью-Йорке в ноябре этого года Скопье не желает отказываться от названия Македония в своих внешних сношениях, предлагая изменение названия только в своих двусторонних контактах с Грецией.
Афины же настаивают, что соглашение должно применяться в международных масштабах. Тем не менее, несмотря на постоянно проводящиеся опросы общественного мнения, показывающие, что поддержка вето на членство Македонии в НАТО достигает 70%, правительство смягчило свою позицию, поддержав инициативу ООН.
Македония, зажатая между Грецией, Албанией и Болгарией, граничит также с сербской провинцией Косово. В стране есть постоянно растущее и в большинстве своем мирное албанское меньшинство, которое может быть втянуто в этнический конфликт, поскольку косовские албанцы грозят провозгласить независимость, возможно, уже на следующей неделе.
"Слабая Македония означает ослабление НАТО, а Греции придется иметь дело с более слабым, более уязвимым соседом",— говорит Циампирис.
Опасения по поводу региональной нестабильности заставили греческих дипломатов лоббировать НАТО о замораживании македонской заявки, мере, которая дала бы больше времени специальному посланнику ООН для того, чтобы устроить соглашение между Афинами и Скопье.