Особое контрагентское мнение
Спор «Росатома» с поставщиком не удержался в границах третейского суда
Как стало известно “Ъ”, контрагент структуры «Росатома» оспаривает подсудность споров по их контракту третейскому суду — Российскому арбитражному центру (РАЦ). По внутреннему стандарту «Росатома» входящие в его периметр предприятия проводят закупки для заключения договоров, а все коммерческие споры передаются на рассмотрение в РАЦ. С такой подсудностью не всегда согласны независимые контрагенты, а в данном случае отсутствие компетенции признал и один из трех арбитров по делу. По словам юристов, это редкая ситуация для российской практики.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
АО «Приборы» обжалует в Арбитражном суде Москвы решение арбитров РАЦ при Российском институте современного арбитража, признавших свою компетенцию рассматривать спор этой компании с АО СНИИП (входит в структуру «Росатома»). Предварительное слушание в госсуде назначено на 16 января, следует из картотеки арбитражных дел. РАЦ сейчас рассматривает иск СНИИП (заказчик) к АО «Приборы» (поставщик) о взыскании $905 тыс. неустойки по контрактам от августа 2021 и 2025 годов. Позиция ответчика подкреплена мнением одного из трех арбитров по делу, который тоже считает, что у третейского суда в данном случае нет компетенции рассматривать дело из-за спорности третейской (арбитражной) оговорки.
По итогам третейской реформы, проведенной Минюстом РФ и закончившейся в 2017 году, из тысяч арбитражей в России осталось семь постоянно действующих третейских судов. РАЦ рассматривает в том числе споры предприятий «Росатома».
В АО «Приборы» “Ъ” подтвердили подачу заявления в госсуд об оспаривании компетенции РАЦ. В компании отметили, что коммерческие контракты с заказчиком (СНИИП) заключались на условиях конкурентной закупки на аукционной площадке согласно требованиям единого отраслевого стандарта закупок госкорпорации «Росатом». Стандарт предполагает включение в контракты арбитражной оговорки о подсудности РАЦ коммерческих споров по этим договорам, как произошло и здесь. Однако АО «Приборы» является российской коммерческой организацией, не входящей в структуру «Росатома», и «объективно не имело возможности повлиять на изменение арбитражной оговорки аукционной площадки», отметили в компании. «Безальтернативная арбитражная оговорка ставит поставщика в неравное процессуальное положение с заказчиком и лишает нас права на выбор судебной защиты в коммерческих спорах, что противоречит принципу равенства сторон в вопросе выбора способов защиты в подобных спорах и судебных разбирательствах»,— полагают в АО «Приборы».
В «Росатоме» подтвердили “Ъ”, что договор с АО «Приборы» был заключен по итогам закупочной процедуры и в нем содержалась арбитражная оговорка о подсудности РАЦ споров заказчика с поставщиком. Вместе с тем в госкорпорации утверждают, что у поставщика была возможность повлиять на выбор арбитражного учреждения, но он ей не воспользовался: «На более ранних стадиях, при условии волеизъявления обеих сторон, закрепленного в соответствующем соглашении, спор было возможно передать в любой суд, включая государственный». Но на данном этапе, уточнили в «Росатоме», «передача спора в другой суд уже невозможна», к тому же поставщик «принимал участие в рассмотрении дела в РАЦ, подавал процессуальные документы, участвовал в выборе арбитров».
2,47 миллиарда рублей
просит принудительно взыскать бизнес на основании решений российских третейских судов по итогам первой половины 2025 года.
Редкая тактика
Оспаривание ответчиком компетенции третейского суда еще до рассмотрения арбитрами иска на практике чаще всего встречается в инвестиционных спорах с государством. Например, Россия заявляла об отсутствии компетенции у международного арбитража в Гааге по спорам с бывшими акционерами ЮКОСа, указывая на неприменение договора к Энергетической хартии, который так и не был ратифицирован российской стороной.
Но в российских коммерческих спорах подобная тактика встречается редко — обычно возражения о компетенции заявляются в самом арбитраже, а затем используются в госсуде как довод против исполнения решения арбитров, поясняет руководитель юридической практики Grace Consulting Ltd Екатерина Орлова. «Это осознанная тактическая модель защиты, когда ответчик понимает плохие для него перспективы рассмотрения дела в арбитраже, хочет затянуть разбирательство»,— считает управляющий партнер юрфирмы «Центральный округ» и арбитр Арбитражного центра при РСПП РФ Станислав Валежников.
Также редкостью в РФ являются ситуации, когда один из арбитров не согласен с наличием компетенции и высказывает особое мнение, отмечает господин Валежников. Это подтверждает и Екатерина Орлова, уточняя, что арбитры чаще всего стараются выработать консолидированную позицию по этому вопросу. Особые мнения против компетенции распространены в инвестиционном арбитраже, где их обычно пишут арбитры, избранные государством-ответчиком, добавляет управляющий партнер АБ «Гребельский и Партнеры» Александр Гребельский.
По словам Станислава Валежникова, несогласие одного из арбитров с наличием компетенции «не создает особых преимуществ в госсуде». Впрочем, Александр Гребельский отмечает, что особое мнение арбитра может усиливать позицию стороны, оспаривающей решение о наличии компетенции третейского суда. Особенно если такое мнение «детально мотивировано и указывает на серьезные дефекты арбитражного соглашения», продолжает госпожа Орлова, хотя решающим фактором для госсуда оно все-таки не является.
В российской практике в последнее время главную роль все чаще играют доводы о неарбитрабельности спора, содержащего в себе публичный элемент (например, связь с государством или бюджетными деньгами.— “Ъ”), говорит господин Гребельский.
Также довольно часто, по его словам, суды учитывают позицию ФАС, которая считает незаконным включение безальтернативной третейской оговорки в контракт по 223-ФЗ или иной контракт, на условия которого контрагент не мог повлиять. Впрочем, по опыту Станислава Валежникова, в B2B-контрактах довод о навязанности условий договора почти не работает. Российские суды исходят из презумпции свободы договора, объясняет Екатерина Орлова.
К тому же, отмечает партнер Lidings Александр Попелюк, письмо ФАС о незаконности безальтернативной третейской оговорки «носит информационный характер и не является нормативным актом», а в практике госсудов нет единого подхода по этому вопросу. Кроме того, если поставщик не жаловался в ФАС на заказчика при размещении закупки и не оспаривал условия контракта и третейское соглашение, то его довод о дискриминации подлежит отклонению, считает господин Попелюк.