В Госдуму внесен очередной законопроект направленный на создание льготных условий для производства и оборота натурального вина. Законодатели по-прежнему пытаются вывести вино из-под контроля системы ЕГАИС и уравнять его в правах с пивом. Текстом проекта также предусматривается разрешение рекламы вина на телевидении в режиме, аналогичном рекламе пивных брэндов. Участники рынка предполагают, что в случае принятия законопроекта этим преимуществом смогут воспользоваться только крупные винодельческие компании.
Вчера в Госдуму были внесены проект федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) натурального вина и натуральных напитков на его основе" и соответствующие изменения в отдельные законодательные акты. Автор законопроекта заместитель председателя комитета Совета федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Гусев предлагает вывести натуральные вина из-под контроля системы ЕГАИС и ввести регулирование винной отрасли, "полностью идентичное госрегулированию производства и оборота пива и напитков на его основе".
Это уже не первое предложение законодателей такого рода. В конце августа 2007 года "Единая Россия" внесла в Госдуму законопроект "О госрегулировании производства и оборота столового вина", объясняя это тем, что все требования действующего алкогольного законодательства "не учитывают особенностей винодельческого производства". Вернуть рекламу вина на телевидение пытался и Минсельхоз в ноябре 2006 года, предлагая внести поправки к федеральному закону о рекламе.
В своем проекте господин Гусев предлагает разрешить рекламу натурального вина на телевидении и радио на тех же условиях, на которых сейчас рекламируется пиво — после 22.00 и 24.00 соответственно. Рекламу вина предлагается сопровождать предупреждением о вреде его чрезмерного потребления и строго регламентировать: на радио продолжительность предупреждения должна составлять не менее трех секунд, в рекламе, распространяемой в телепрограммах,— не менее пяти секунд, предупреждению должно быть отведено не менее чем 7% площади кадра, в рекламе, распространяемой другими способами,— не менее 10% рекламной площади.
По экспертным оценкам, совокупные рекламные затраты пивоваров в 2006 году превысили $185 млн, что на 12% больше, чем годом ранее. Вклад винных производителей в рекламный рынок в несколько раз меньше — но этот сектор рекламы на старте будет быстрорастущим.
Гендиректор агентства коммуникаций Magic Box Олег Лищук напоминает, что в ЕС реклама алкоголя в принципе не запрещена. "Если инициатива будет поддержана, можно говорить о переходе российского рекламного законодательства на более высокий уровень",— считает он. Но эксперты не уверены, что рекламы вина на телевидении и радио будет много. Вице-президент по маркетингу компании "Винэксим" Станислав Кауфман считает, что вино будут рекламировать сезонно, но не в постоянном режиме. По словам гендиректора Ассоциации рекламодателей Светланы Завидовой, из-за высокой стоимости пакета эфирного времени далеко не все компании смогут воспользоваться разрешением и потеснить рекламу пива. С этим тезисом согласен и гендиректор компании Simple Максим Каширин. "Вероятнее, что виноделы займут альтернативные рекламные ниши, например займутся спонсорской поддержкой мероприятий",— считает он.
Рассмотрением многочисленных "винных" инициатив Госдума может заняться уже в начале 2008 года. Ъ будет следить за развитием событий.