Российский МИД вчера получил предложения США по ПРО в Европе, которых в Москве ожидали с середины октября. Вашингтон согласился пойти на уступки — допустить российских военных на объекты в Восточной Европе и отсрочить ввод в строй ракетной базы в Польше. Между тем Россию вряд ли устроит даже такое предложение — она по-прежнему намерена добиваться отказа США от развертывания ПРО в Польше и Чехии.
"Мы получили письменные предложения американской стороны по вопросу размещения системы ПРО в Восточной Европе. Эти предложения поступили в Москву, и МИД начал их изучение",— подтвердил вчера Ъ замглавы департамента информации и печати МИДа Андрей Кривцов. Американские предложения в Москве ждали с момента встречи глав МИДов и минобороны России и США в формате "два плюс два" в середине октября. Именно тогда госсекретарь Кондолиза Райс и шеф Пентагона Роберт Гейтс в ходе беседы с президентом РФ Владимиром Путиным в Ново-Огареве и двухдневных переговоров со своими коллегами Сергеем Лавровым и Анатолием Сердюковым попытались убедить российскую сторону не только согласиться на развертывание ПРО в Восточной Европе, но и принять в этом процессе активное участие.
Суть новых предложений Вашингтона, на сей раз изложенных в письменном виде, сводится к тому, чтобы создать единую систему защиты от ракетных угроз для США, России и стран НАТО. Для этого Вашингтон предлагает интегрировать планирующиеся объекты национальной ПРО США в Чехии и Польше, разрабатываемую НАТО противоракетную оборону театра военных действий (ее контуры станут известны в апреле 2008 года на саммите альянса в Бухаресте) и российские РЛС — в азербайджанской Габале и строящуюся под Армавиром.
Фактически речь идет о попытке совмещения изначальных замыслов Пентагона и его партнеров по НАТО с предложениями, озвученными Владимиром Путиным на июньском саммите G8 в Хайлигендамме и июльской встрече с Джорджем Бушем в Кеннебанкпорте. Вашингтон предлагает интегрированную систему ПРО, которая будет включать широкий обмен данными, получаемыми с РЛС, и систему взаимного оповещения о ракетной угрозе, на которой настаивал российский президент.
Кроме того, США готовы отсрочить ввод в строй объектов ПРО в Восточной Европе (прежде всего речь идет о базе для десяти ракет-перехватчиков в Польше) до появления четких и однозначных доказательств наличия ракетной угрозы со стороны Ирана — ведь именно аргумент о том, что Тегеран еще не в состоянии создавать баллистические ракеты, является основным доводом Москвы в споре о ПРО. Впрочем, как заявил в конце октября Роберт Гейтс, к строительству объектов ПРО Вашингтон намерен приступить сразу же после подписания соответствующих соглашений с правительствами Чехии и Польши, так что отложено будет лишь введение этих объектов в эксплуатацию. Кроме того, во время октябрьских переговоров в Москве российские дипломаты отнеслись к идее с интересом, но настаивали на разработке юридического механизма запуска объектов с четко прописанными обязательствами США перед Россией. Вашингтон в своих предложениях это требование вряд ли учел.
США также предлагают предоставить российским военным регулярный доступ на объекты в Польше и Чехии — об этом шеф Пентагона заявлял еще в конце октября на неформальном заседании совета Россия--НАТО в Нордвейке. По словам Роберта Гейтса, российские специалисты смогут периодически приезжать на объекты ПРО в Восточной Европе и осуществлять их мониторинг, однако о размещении там постоянной миссии речь не идет. При этом в предложениях Вашингтона содержится оговорка: допуск на объекты будет осуществляться только с ведома и согласия польских и чешских властей. Как заявил недавно чешский премьер Мирек Тополанек, российские военные смогут время от времени проводить инспекции базы, но их постоянного присутствия Чехия не потерпит. Новый польский премьер Дональд Туск пока обходит эту тему молчанием.
Впрочем, несмотря на все уступки, Россию вряд ли устроят предложения Вашингтона. В Москве неоднократно заявляли, что строительство объектов ПРО в Восточной Европе угрожает безопасности России. Одним из последних эту позицию подтвердил глава Минобороны Анатолий Сердюков. В конце октября на встрече в Нордвейке, ознакомившись в общих чертах с последними предложениями американской стороны, он заявил: "Позиция России по ПРО остается неизменной. Все, что нам предлагалось, нас не устраивает". Тем не менее предложения США, изложенные в письменном виде, пока изучаются.