Здоровью указали новые горизонты
Принята стратегия развития здравоохранения до 2030 года
Приоритетами новой стратегии развития здравоохранения в РФ к 2030 году станут импортозамещение и лекарственная независимость, следует из утвержденного указом президента документа. Это соответствует приоритетам развития российской фармацевтической отрасли, однако вызывает вопросы у пациентских организаций: разработка лекарств порой занимает десятилетия, а объем внутреннего рынка РФ слишком мал для одновременного финансирования широкого круга инновационных поисков.
Фото: Евгений Разумный, Коммерсантъ
Фото: Евгений Разумный, Коммерсантъ
Кремль утвердил указом президента №896 от 8 декабря новую стратегию развития здравоохранения в РФ — документ описывает основные параметры развития отрасли до 2030 года. Предыдущая версия стратегии действует до конца 2025 года. В течение полугода правительство должно будет утвердить план мероприятий по реализации нового стратегического документа.
Документ описывает основные достижения российского здравоохранения за последние пять лет по нескольким направлениям. Так, с 2019 года в рамках программы модернизации первичного звена федеральные и региональные власти создали, реконструировали и отремонтировали свыше 10 тыс. объектов здравоохранения, оснастили оборудованием 653 региональных сосудистых центра и первичных сосудистых отделения, построили 18 онкологических диспансеров, создали 569 центров амбулаторной онкологической помощи и 21 детскую больницу. Обновление инфраструктуры позволило привлечь в отрасль дополнительные кадры — более 12,5 тыс. специалистов, а число врачей, оказывающих помощь в амбулаторных условиях, увеличилось с 307,58 тыс. человек в 2019 году до 313,17 тыс. человек в 2024-м. В части цифровизации можно отметить стопроцентный охват медорганизаций электронными медицинскими системами, а также распространение телемедицины — общее число таких консультаций в 2024 году составило более 15 млн.
В свою очередь, это позволило повысить удовлетворенность россиян медпомощью почти на четверть, до 59%, и увеличить выявляемость ключевых в структуре смертности заболеваний, хотя это и «омрачает» статистику. Так, уровень заболеваемости болезнями системы кровообращения вырос на 8,5%, новообразованиями — на 9,7%, сахарным диабетом — на 8,8%.
С учетом текущего состояния системы документ фиксирует несколько ключевых вызовов в отрасли в перспективе — это старение населения, необходимость дальнейшего повышения доступности лечения и требование обеспечения технологического суверенитета.
В предыдущей версии, отметим, в их числе был рост числа детей-инвалидов, а также замещение бесплатных медицинских услуг платными.
Основная задача стратегии в части улучшения здоровья граждан — это внедрение здорового образа жизни и профилактика заболеваний. Как ранее заявил глава Минздрава Михаил Мурашко, необходимо к 2030 году увеличить долю граждан, ведущих здоровый образ жизни, до 13,6% и сократить употребление алкоголя до 7,8 л на душу населения. Эти факторы риска, напомним, считаются ключевыми для развития большинства неинфекционных заболеваний — сердечно-сосудистых болезней, онкологических заболеваний и диабета.
Помимо этого, в части технологического суверенитета стратегия предполагает рост доли произведенных в России по полному циклу лекарств до 90%, а медицинских изделий — до 40%. Также до 90% должна вырасти доля отечественных препаратов в перечне ЖНВЛП. Такие задачи соответствуют целям стратегии развития фармацевтической отрасли РФ, которая в своей нынешней версии также сделала приоритетом создание российских оригинальных лекарств.
Именно это вызывает вопросы у пациентского сообщества. «Мы поддерживаем новую стратегию и считаем её своевременной — развитие многих заложенных в ней направлений Всероссийский союз пациентов последовательно предлагал ранее. Расширение производства отечественных лекарственных препаратов является крайне важной задачей, и мы безусловно поддерживаем этот курс. Вместе с тем принципиально важно, чтобы его реализация не шла в ущерб интересам пациентов. Тотальное импортозамещение невозможно, что подтверждается международным опытом, поэтому инновационные лекарственные препараты должны оставаться доступными вне зависимости от страны их производства»,— отмечает сопредседатель Всероссийского сообщества пациентов Юрий Жулев. «Фармацевтика все-таки глобальная индустрия, инновационные лекарства появляются в разных странах. Обеспечить все прорывы в рамках одного рынка будет невозможно»,— соглашается глава Института экономики здравоохранения Лариса Попович.
Материал был обновлен 10 декабря в 20:48. В нем был изменен комментарий эксперта Юрия Жулева.