Электросамокаты не выезжают из парламента

В Совете федерации прошло очередное совещание, где обсуждались изменения в правила эксплуатации электросамокатов. Кикшеринговый сезон в большинстве городов закончился, власти думают, как не допустить роста аварийности в 2026 году. Единой позиции чиновников, парламентариев и участников рынка на этот счет по-прежнему нет. Многократно анонсированные поправки к ПДД и КоАП зависли на этапе согласования. Администрации отдельных городов, так и не дождавшись федерального регулирования, вводят локальные запреты для средств индивидуальной мобильности, однако Минтранс такую практику не поддерживает.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Первый зампред комитета Совета федерации по госстроительству Артем Шейкин в пятницу, 21 ноября, провел очередное совещание на тему законодательного регулирования средств индивидуальной мобильности (СИМ), к которым относятся в первую очередь электросамокаты.

Сейчас в ПДД прописан только сам термин СИМ и некоторые обязанности электросамокатчиков. Штраф за нарушение правил не превышает 1,5 тыс. руб. О том, что такого регулирования недостаточно, эксперты говорят с 2024 года, эту проблему признают Минтранс и ГИБДД. За последние два года этой теме был посвящен целый ряд совещаний, в том числе на площадках Совета федерации и Общественной палаты.

В этот раз представитель Минтранса Николай Чередниченко напомнил, что ведомство еще в 2024 году разработало пакет поправок к ПДД, где прописана в том числе обязательная регистрация СИМ по аналогии с автомобилями и более четкое определение понятий СИМ, «электровелосипед» и «мопед».

Изменения согласовываются с МВД и, возможно, к началу весны 2026 года вступят в силу. Документа или хотя бы понимания, в каком виде он будет утвержден, пока нет, в замороженном виде оказались корреспондирующие поправки к КоАП, где должны прописать штрафы за нарушение новых правил. Такой законопроект подготовил сенатор Артем Шейкин, документ принят в первом чтении в 2024 году и с тех пор находится без движения.

В ходе совещания эксперты огласили очередную порцию предложений. Представитель столичного дептранса Алена Досаева призвала передать регионам полномочия по администрированию новых видов нарушений, прописать в КоАП повышенный для Москвы штраф и разрешить применять камеры для автоматического контроля. Руководитель проектов по взаимодействию с госорганами «Яндекса» Павел Крупинов предложил обязательную верификацию всех катающихся на кикшеринге через «Госуслуги» и выделить электровелосипеды в отдельную категорию. Господин Шейкин напомнил, что в серой сезоне остаются частные СИМы, движение которых, по сути, никто не контролирует.

Из-за затянувшегося ожидания федерального регулирования города пытаются самостоятельно решать проблемы.

Заместитель мэра Благовещенска Александр Калашников рассказал, что городские власти уже в 2023–2024 годах пытались отрегулировать движение СИМ, в том числе устанавливая запрещающие знаки в центре города, но из этого ничего не вышло: запреты игнорировались, электросамокаты хаотично размещались по всему городу, что вызывало жалобы жителей. Мэрия пыталась договориться с кикшеринговыми компаниями, чтобы те усилили контроль за клиентами, но и это не помогло. В итоге был принят местный закон, позволивший запретить парковку и движение СИМ почти по всему городу. После этого кикшеринг вообще ушел из города. Похожие ограничения ранее вводили и другие города. Однако Минтранс эту практику не поддерживает: на днях в регионы было направлено письмо, в котором говорилось о необходимости развивать СИМы, а не запрещать их.

Регулирование электросамокатов обсуждается несколько лет, и финального решения до сих пор нет, напомнил член Общественного совета при Минтрансе Норайр Блудян, выступая в Совфеде. «Вы еще пять лет будете собираться и обсуждать все это. А люди будут гибнуть,— сказал эксперт.— Надо отдать все полномочия по регулированию СИМов на места. Там разберутся, где и что запретить. Нельзя, чтобы государство уходило от ответственности за безопасность людей».

Иван Буранов