Авиационный саммит Россия--ЕС, запланированный в Москве на 16-17 ноября, оказался под угрозой срыва. По информации источников Ъ в российских авиакомпаниях и Минтрансе, европейцы поставили условием своего участия принятие решения об отмене оплаты транссибирских перелетов иностранными авиакомпаниями, а Минтранс к такому решению не готов. Эксперты считают, что возможный срыв саммита может серьезно испортить отношения между российскими и европейскими авиационными властями.
Вчера источник в одной из российских авиакомпаний сообщил Ъ, что авиационный саммит Россия--ЕС может не состояться. "Европейская делегация поставила жестким условием проведения саммита принятие конкретного решения об условиях отмены оплаты транссибирских перелетов европейскими авиакомпаниями",— рассказал собеседник Ъ. Ранее европейские правительства утвердили "Согласованные принципы модернизации системы использования транссибирского маршрута", предполагавшие ответное решение российского правительства о постепенной отмене сбора "пролетных денег" до 2013 года, но они до сих пор не приняты. Деньги за пролет по транссибирскому маршруту иностранных самолетов (в 2006 году около $420 млн) получает "Аэрофлот".
Топ-менеджер еще одной крупной авиакомпании со ссылкой на свои контакты в Минтрансе подтвердил Ъ информацию о возможном срыве саммита. В пресс-службе Минтранса эту информацию опровергают, однако неофициально источник в министерстве подтвердил, что проведение саммита "под вопросом". "Мы пока не определились с позицией по отношению к требованиям европейцев",— сказал он, отметив, что сегодня Минтранс должен направить официальный ответ в Еврокомиссию. Черновая программа саммита уже сверстана, и о "пролетных деньгах" в ней не говорится. В пресс-службе Минтранса Ъ сообщили, что на вчерашнем совещании с участием министра Игоря Левитина, посвященном саммиту, вопрос также не обсуждался. Глава Росавиации Евгений Бачурин, находящийся на переговорах в Брюсселе, отказался от комментариев. Пресс-служба Еврокомиссии на запрос Ъ вчера не ответила.
Замгендиректора "Аэрофлота" Лев Кошляков не исключает, что саммит может не состояться. "Обычно такие мероприятия анонсируются заранее, но мы еще даже не получили официального приглашения",— говорит господин Кошляков. В других авиакомпаниях подтверждают, что "слухи ходят", но официальных известий о возможном срыве мероприятия не получали. "Мы продолжаем готовиться к саммиту",— говорит замглавы пресс-службы авиакомпании S7 Игорь Волков.
Эксперты констатируют, что тема "пролетных денег" давно вышла за рамки коммерческих отношений между странами и переросла в политическую плоскость. "Этот вопрос рассматривается Европой в увязке с 'большим соглашением' между нашими странами, в том числе вступлением России в ВТО,— говорит гендиректор агентства Infomost Борис Рыбак.— Логично, что они не хотят ехать в Москву без прорыва в переговорах по роялти". Аналитик Банка Москвы Михаил Лямин считает, что за счет давления в вопросе о роялти европейцы могут получить преимущество в переговорах по другим вопросам, в частности распределению долей в совместном предприятии по производству комплектующих для самолетов Airbus в России.
Подписания важных контрактов на саммите не планируется, но господин Рыбак отмечает, что его срыв существенно испортит фон взаимоотношений авиавластей Европы и России. Обычно итогом представительных авиационных межгосударственных саммитов становится подписание рамочных соглашений об авиационном сотрудничестве. "Если наше правительство так и не выполнит обязательств, зафиксированных в соглашении 2006 года, можно ожидать ответных действий европейских властей в отношении российских коммерческих перевозчиков",— полагает эксперт.