Идея создания в Москве сети малых гостиниц (на 60-100 мест) мирового уровня уже неоднократно обсуждалась как в правительственных кругах, так и заинтересованными коммерческими структурами. В скором будущем в Москве появится около 10 малых отелей международного класса, объединенных в одну гостиничную цепочку, то есть управляемых из одного центра и располагающих общей инфраструктурой. На днях московским правительством был одобрен и принят в качестве приоритетной программы общегородского значения план развития туристических услуг на базе сети малых гостиниц и системы малых производственных и офисных предприятий.
Общегородская программа развития сети малых гостиниц в Москве разработана Фондом поддержки малого предпринимательства Москвы совместно с московским правительством. Сетевые гостиницы — это группа отелей, управляемых из единого центра и имеющих единую инфраструктуру (систему бронирования, обслуживания, дополнительного сервиса), что существенно уменьшает затраты на содержание каждой гостиницы. Как показывает практика, деятельность сетевых гостиниц более стабильна и прибыльна.
Гостиничное хозяйство любой мировой столицы имеет, как правило, такую структуру:
1-й уровень — крупные международные отели (4-5-звездочные), которые стандартизованы в соответствии со стилем управляющей фирмы и предоставляют одинаковые условия проживания независимо от страны, где расположены. Сюда относится около 25% общего числа гостиниц в городе, и ориентированы они на высокодоходную клиентуру. Здания гостиниц расположены в историческом центре городов и представляют архитектурную ценность.
2-й уровень — высококлассные малые и средние отели (3-5-звездочные), предоставляющие сервис мирового уровня, но с подчеркнутым национальным колоритом. В большинстве своем этот класс представлен сетевыми гостиницами и ориентирован на деловых людей.
3-й уровень — туристические отели и пансионы, которые не ставят своей целью достижение мирового уровня сервиса и направлены на обслуживание главным образом туристов, их ниша — доступные по цене услуги, спокойный и чистый ночлег.
В Москве в настоящее время представлены лишь два уровня гостиниц: во-первых, 11 четырех- и пятизвездочных отелей, входящих в международные сети ("Балчуг-Кемпински", "Олимпик-Пента", "Славянская-Рэдиссон"), предоставляющие в общей сложности 6,3 тыс. мест. С точки зрения мировой практики этого явно недостаточно (8% от общего числа мест, тогда как, например, в Париже, 4-5 звездочные отели обеспечивают 25% мест), однако для начинающей в гостиничном деле Москвы такой процент вполне приемлем. Стоимость проживания в таких гостиницах в среднем колеблется от $200 до $400 в сутки. Во-вторых, имеется большая группа российских туристических отелей низкого качества (52% от общего количества гостиниц), ориентированных на обслуживание мощных потоков туристов ("Будапешт", "Космос", "Центральная", "Минск", "Заря", "Восход", "Турист"). Среди них нет ни одной малой гостиницы в силу причастности этих сооружений к гигантомании социалистического периода. Cтоимость проживания в них колеблется от 50 000 рублей до $150 в сутки.
Таким образом, в Москве полностью отсутствует промежуточный слой гостиниц, а именно трехзвездочных отелей (по международным стандартам), имеющих небольшую вместимость с ограниченным набором высококлассных услуг и относительно невысокую (по мировым меркам) стоимость проживания — $60-100 в сутки.
В связи с этим и возникла идея создания в Москве малых отелей международного уровня. А поскольку для строительства отдельных отелей в Москве обычно не находится инвесторов (подобные проекты требуют серьезных капитальных вложений, больших затрат на эксплуатацию и долго окупаются), было решено создавать сразу целую сеть гостиниц, имеющих общую инфраструктуру обслуживания и единый центр управления. Примерный объем инвестиций в этот проект — около $80 млн.
Московское правительство проявило интерес к проекту и всячески способствует его осуществлению не только потому, что программа призвана способствовать развитию высококлассного туризма в Москве, но и потому, что она решает ряд важных социальных задач. В первую очередь это создание дополнительных рабочих мест в городе. Вторая задача — повышение профессионального уровня работников гостиничного комплекса, так как в управлении первой национальной гостиничной сетью будет использоваться опыт западных специалистов.
Условия реализации подобной программы в Москве предполагают решение двух важных задач — создание организационно-правовой схемы и наличие землеотводов или зданий под гостиницы. Что касается правовой формы, то тут, по мнению экспертов Ъ, возможно несколько вариантов. Первый: при сохранении собственности на создаваемые гостиницы за муниципалитетом привлекать для строительства частный капитал в заемной форме (кредиты, облигации). Однако привлечение частных инвестиций для реализации чисто государственного проекта в России сейчас почти невозможно из-за политической и экономической нестабильности, вызывающей недоверие инвесторов. Второй вариант: сделать этот проект полностью частным, тогда город получит деньги в ходе проведения конкурса на право аренды земельных участков и зданий, а также в виде налоговых выплат. По мнению экспертов Ъ, этот вариант решает лишь сиюминутные задачи и не достигает поставленной цели — формирования именно национальной системы малых гостиниц, так как наиболее вероятно, что тендер выиграют иностранные компании. И третий, наиболее приемлемый вариант — смешанная форма собственности на создаваемые гостиницы. Это позволит, с одной стороны, обеспечить регулярные поступления в бюджет, а с другой, привлечь частные инвестиции и иностранный опыт для реализации проекта.
Что же касается поиска земельных участков и домов для реконструкции под гостиницы, то здесь, конечно, все будет зависеть от участия в этой программе Москомимущества, Москомзема и Москомархитектуры. Исходным материалом могли бы служить и некоторые небольшие и удобно расположенные ведомственные гостиницы, но неясность имущественных отношений делает такой вариант проблематичным. Поэтому создание сети малых гостиниц в Москве возможно лишь путем строительства и реконструкции зданий, а не на базе уже действующих отелей.
Теперь, когда программа одобрена городским правительством, начинается этап подготовки проекта. Подбор участков и зданий потребует долгих согласований на различных уровнях московских властей. Далее — отбор самих участников, который будет скорее всего производиться на конкурсной основе. И лишь после этого можно будет заняться подготовкой пилотного проекта. Так что в нашем тысячелетии программа вряд будет до конца реализована.
ЛИНА Ъ-КАЛЯНИНА