Как стало известно Ъ, запланированное на 1 ноября введение акцизной марки с усиленной голографической защитой переносится как минимум на несколько месяцев, а то и на более поздний период. Такого решения добились производители алкоголя и табака, которые считают, что простое увеличение степени защиты будет неэффективным, и предлагают повысить барьер видового разделения марок.
О переносе введения новой акцизной марки с 1 ноября на более поздний срок Ъ рассказал заместитель директора департамента по контролю за производством ценных бумаг, акцизных марок, документов строгой отчетности и голографических защитных элементов Минфина Владимир Штефан. Из-за того, что проект соответствующего совместного постановления Минфина и ГНАУ еще дорабатывается, она появится не ранее 1 января 2008 года. "Мы видим, что и к этой дате вряд ли получится, хотя необходимость назрела — на рынке уже давно появились фальшивые марки",— рассказал господин Штефан. По словам источника Ъ в Государственной налоговой администрации, в связи с вероятной сменой правительства не исключено, что марка не появится и в следующем году.
Предполагалось, что новая марка будет иметь более высокую степень защиты от подделок. Ее голографические элементы планировалось дополнить скрытыми спектральными метками. Последний раз дизайн марки и ее стоимость менялись 1 июля 2003 года. В 2005 году были внесены лишь незначительные изменения. В ГНАУ рассчитывают, что усиление защиты позволит увеличить акцизные поступления на 1 млрд грн в год благодаря снижению теневого оборота, который, по данным Союза оптовиков и производителей алкоголя и табака (СОПАТ), за последний год увеличился с 18% до 22% рынка в объемном выражении.
Владимир Штефан считает, что нынешняя задержка — результат усилий производителей. По их подсчетам, убытки алкогольной и табачной отраслей могли составить около 300 млн грн. Новые алкогольные марки должны были подорожать с 0,037 грн до 0,05908 грн, табачные — с 0,022 грн до 0,03748 грн.
По словам директора СОПАТ Владимира Демчака, ассоциация обращалась за помощью к президенту Виктору Ющенко и премьер-министру Виктору Януковичу. Господин Демчак считает, что одним лишь изменением дизайна марки снизить долю теневого оборота не удастся. "Есть неучтенный спирт и поддельная марка, нам предлагают имитацию контроля",— говорит он. Директор по корпоративным вопросам "JTI-Украина" Дмитрий Редько вообще не видит смысла в изменении табачной марки. Он уверен, что в отрасли подделок нет. "Кто-то хочет заработать на производстве марок",— заявил он. Напомним, марки выпускает Государственное специализированное предприятие Минфина "Полиграфкомбинат 'Украина'".
Производители считают, что улучшить ситуацию на алкогольном рынке позволит изменение градации акцизных марок. Сейчас они делятся на два вида: для продукции с содержанием спирта менее и более 25 объемных процентов. По словам вице-президента СОПАТ Юрия Жихарева, если увеличить барьер до 37%, то это повысит акцизный сбор и уменьшит теневой оборот. "Сейчас производитель платит 19 коп. за градус и с 25 градусов получится 4,75 грн, а с 40 градусов — 7,6 грн. Недоплата на литре — 2,85 грн",— подсчитали в СОПАТ. Ассоциация намерена добиваться принятия необходимого закона.