«Без участия нотариуса создать личный фонд невозможно»
Константин Корсик — о роли нотариуса в создании личного фонда
Наследственные и личные фонды призваны решать довольно обширный спектр задач: от снижения рисков конфликтов между наследниками до обеспечения жизнеспособности предприятий после смерти их владельцев. В глобальном смысле обращение к таким инструментам является серьезным стимулом для деофшоризации бизнеса и сохранения инвестиций в стране, что особенно актуально в условиях действующих антироссийских санкций. При этом наследственное право — это традиционная компетенция нотариата. О том, какую роль в создании и работе личных фондов играет нотариус, BG рассказал президент Федеральной нотариальной палаты и заслуженный юрист России Константин Корсик.
Президент Федеральной нотариальной палаты и заслуженный юрист России Константин Корсик
Фото: пресс-служба Федеральной нотариальной палаты
Президент Федеральной нотариальной палаты и заслуженный юрист России Константин Корсик
Фото: пресс-служба Федеральной нотариальной палаты
Возможности личных фондов
Нотариус принимает все предусмотренные законом меры по охране прав участников соответствующих правоотношений. Поэтому предусмотренное законом участие нотариуса в сопровождении наследственных и личных фондов необходимо. Это связано в том числе с тем, что в сегодняшних условиях личный фонд представляет собой весьма гибкую правовую конструкцию, предоставляющую широкий спектр возможностей.
Во-первых, при создании личного фонда учредитель сам выбирает систему органов этого юридического лица и продумывает систему сдержек и противовесов, гарантирующих выполнение поставленных задач. Личный фонд может осуществлять управление переданным имуществом как при жизни, так и после смерти учредителя.
Во-вторых, по общему правилу учредитель может вносить изменения в устав и другие внутренние документы личного фонда при своей жизни. Однако если он хочет полностью дистанцироваться от деятельности фонда после его создания, в уставе можно закрепить запрет на любые изменения правил управления и других внутренних документов фонда при жизни учредителя. Соответствующая норма предусмотрена в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Кроме того, можно создавать один или несколько личных фондов. Их можно использовать как для передачи разных видов активов, так и для реализации различных задач управления, например управление имуществом в России или за рубежом. Фонды также могут обеспечивать предоставление имущества и выплату средств разным выгодоприобретателям или разным категориям получателей.
Закон также не запрещает объединять несколько личных фондов, созданных одним учредителем — это можно сделать через процедуру присоединения или слияния. При этом несколько фондов могут появиться и путем дробления первого фонда, то есть через его реорганизацию путем разделения или выделения.
Выгодоприобретателем может стать практически любой участник гражданских правоотношений (кроме коммерческих организаций). При этом учредитель не обязан сразу определять всех выгодоприобретателей, это можно сделать позже — в соответствии с условиями управления фондом. Учредитель также может периодически менять список выгодоприобретателей в зависимости от важных для него действий этих лиц.
Личный фонд может быть сформирован любым имуществом: деньгами, долями, акциями, недвижимостью, интеллектуальной собственностью. Минимальная стоимость — 100 млн руб. Имущество, которое учредитель передает личному фонду, полностью принадлежит самому фонду: ни учредитель, ни бенефициары не сохраняют на него вещных прав. Особенность личного фонда в том, что он одновременно является собственником переданного имущества и управляет им. Именно это определяет, какие требования закон предъявляет к содержанию устава фонда, а также к правам учредителя и выгодоприобретателей.
Наконец, для личных фондов как особых юридических лиц действует режим конфиденциальности: в открытом доступе в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) нет информации об учредителе фонда и копий решений о его создании. Конфиденциальными остаются также все условия управления фондом.
Безусловно, личный фонд — это перспективный инструмент наследственного планирования, когда речь идет о крупных активах. Такой фонд может функционировать уже при жизни учредителя, поэтому владелец бизнеса может сам принять участие в деятельности фонда, вовремя выявить и устранить недостатки. По сути, личный фонд позволяет учредителю «протестировать» его эффективность в отношении тех или иных видов активов.
Концепция модели личного фонда, таким образом, предполагает, что объем правовых возможностей учредителя в полной мере определяется его собственной волей. Поэтому создание личного фонда — задача непростая, требующая продуманного плана и точного соблюдения всех правовых норм.
На сегодняшний день, по данным ЕГРЮЛ, зарегистрировано более 400 личных фондов. Постепенно спрос на них растет. Поэтому крайне важно правильное понимание и применение этого правового инструмента, чтобы учредитель мог верно сформировать условия управления фондом и установить гарантии надлежащего использования переданного в фонд имущества. И здесь, конечно, сложно переоценить роль нотариуса, без участия которого создание личного фонда невозможно.
В чем заключается роль нотариуса
Одним из ключевых этапов создания личного фонда является нотариальное оформление его основных документов. В рамках Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение необходимо для решения об учреждении фонда, его устава и условий управления им. Важно отметить, что требование нотариального удостоверения устава и условий управления подразумевает, что любые последующие изменения в этих документах также должны быть нотариально удостоверены. Это необходимо, поскольку каждое изменение корректирует ранее зафиксированную и выраженную волю учредителя.
От точности формулировок устава и условий управления личным фондом зависит вся его дальнейшая работа, включая поступление и перераспределение имущества. Разумеется, большую роль играет подготовительная работа юристов учредителя, но именно при совершении нотариального действия, удостоверения документов нотариус тщательно проверяет все обстоятельства, важные для точного выражения воли учредителя. Например, если личный фонд создается одним из супругов, нотариус проверяет наличие брачного договора или соглашения о разделе имущества супругов и их содержание. Нотариус дает рекомендации, разъясняет возможные последствия тех или иных решений, которые могут привести к результату, отличному от задуманного.
Таким образом, условия устава личного фонда и другие документы тщательно проверяются нотариусом на соответствие законодательству. Решение об учреждении личного фонда и его устав вносятся в Единую информационную систему нотариата (ЕИС). Это гарантирует сохранность документов, их конфиденциальность и защиту от доступа третьих лиц.
Новые правила для личных фондов
В августе 2024 года в законодательство были внесены комплексные изменения, касающиеся работы личных фондов. В частности, положения федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» теперь на них не распространяются. Полномочия по государственной регистрации личных фондов были переданы Федеральной налоговой службе России. Благодаря налаженному электронному обмену данными между нотариатом и налоговыми органами процедура регистрации фондов значительно оптимизирована.
В день нотариального удостоверения документов нотариус, по просьбе учредителя, направляет в электронном виде заявление о внесении сведений о фонде в ЕГРЮЛ. Он также получает документы от налоговых органов в электронной форме и выдает их лицу, выполняющему функции единоличного исполнительного органа фонда либо в электронном виде, либо на бумажном носителе.
Если личный фонд учреждается после смерти гражданина по его завещанию (наследственный фонд), нотариус, ведущий наследственное дело, обязан направить в налоговые органы заявление о его создании. Завещание, предусматривающее учреждение наследственного фонда, должно содержать соответствующее решение завещателя, устав и условия управления. Такое завещание подлежит нотариальному удостоверению. При этом, несмотря на то что информация обо всех совершаемых нотариальных действиях вносится в ЕИС нотариата, информация о личном фонде доступна только нотариусу, вносящему соответствующие сведения.
Последние изменения в законодательстве также позволили предусмотреть в уставе личного фонда применение иностранного права к отношениям с участием самого фонда, его учредителя, выгодоприобретателей или членов органов фонда. Это актуально как для отношений с иностранными гражданами или юридическими лицами, так и для отношений, осложненных иными иностранными элементами. Личный фонд теперь признан квалифицированным инвестором, что открывает ему доступ к международным биржам и различным финансовым инструментам.
Кроме того, закон разрешил личному фонду управлять не только имуществом учредителя, но и имуществом, переданным другими лицами, то есть был снят запрет на безвозмездную передачу имущества третьими лицами в фонд.
Между свободой управления и юридической безопасностью
В целом в сфере правового регулирования личных фондов законодатель идет по пути формирования гибкого механизма, максимально чуткого к потребностям учредителя в управлении и надежной автономии его воли. Это имеет двоякий эффект: с одной стороны — свобода, с другой — вызов, так как на практике порой возникают нетривиальные вопросы.
В частности, одновременно и плюсом, и минусом является минимальное регулирование личных фондов. Не конкретизировано собственно нотариальное действие, посредством которого происходит учреждение личного фонда. Как следствие, существуют риски возникновения споров о правомерности создания и дальнейшего функционирования личного фонда, связанные с претензиями кредиторов и иных лиц.
Таким образом, законодательство о личных фондах еще находится на стадии формирования наиболее эффективной модели правового регулирования. При этом уже сейчас долгосрочное взаимодействие нотариуса с представителями фонда помогает обеспечить законность сделок и решений фонда.
Нотариус помогает соблюдать имущественные права учредителей и других лиц, чьи интересы необходимо учитывать при распоряжении капиталом, а также предоставляет удобные и надежные инструменты для правового обеспечения корпоративной деятельности фонда.