"Опора России" просит Министерство финансов освободить сетевые компании от налога на прибыль, который сейчас они платят с доходов, получаемых от девелоперов за подключение к электросетям. Лоббирующие это предложение девелоперы надеются, что после отмены налога снизятся и тарифы на подключение. Однако в региональной энергетической комиссии Москвы Ъ уже заявили, что снижения тарифов не будет.
В Москве размер тарифа за подключение к электросетям составляет 39 218 руб. за 1 кВт среднего напряжения и 45 094 руб. за 1 кВт низкого напряжения плюс НДС, равный 18%. Девелоперы платят по более высокому тарифу. "К примеру, для строительства жилого микрорайона площадью 100 тыс. кв. м требуется около 6 МВт (6000 кВт) электроэнергии, а его подключение с учетом НДС обойдется застройщикам в 270,5 млн руб. ($10,8 млн) без учета НДС и 319,2 млн руб. ($12,8 млн) с учетом налога",— рассуждает вице-президент "Опоры России", глава комиссии по строительству и девелопменту Алексей Кожевников.
Эти деньги девелопер платит местным сетевым компаниям — дочерним структурам РАО ЕЭС. Например, в Москве это Московская областная электросетевая компания (МОЭСК). Контракты сетевиков с девелоперами на подключение законодательство квалифицирует как договоры возмездного оказания услуг. Эти договоры облагаются налогом на прибыль 24%, который должны платить сетевики. "Сетевые компании закладывают этот платеж в тарифы на подключение",— утверждает Алексей Кожевников. Его слова подтверждают и в Федеральной сетевой компании.
"Опора России" просит освободить сетевые компании от налога. В письме, адресованном министру финансов и вице-премьеру правительства РФ Алексею Кудрину, бизнес-ассоциация предлагает внести поправки в статью 251 Налогового кодекса РФ, которые предлагают не учитывать доходы по договорам технологического присоединения к электросетям в качестве налогооблагаемой базы. По словам Алексея Кожевникова, принципиальное согласие от РАО ЕЭС уже получено. Представитель ФСК заявила Ъ, что "ФСК давно работает с 'Опорой России' в этом направлении". "Снижать расходы потребителей электроэнергии правильнее именно таким образом, а не путем предоставления льгот отдельным группам потребителей",— убеждена она.
В Минфине пока нет четкой позиции по этому вопросу. "Проблема есть, и ее надо решать",— отметили лишь в пресс-службе министерства. По словам собеседника Ъ, этот вопрос будет поднят на заседании рабочей группы Минфина по налогам, которое состоится с участием Алексея Кудрина "в ближайшее время".
В ФСК предполагают, что при положительном решении Министерства финансов снизятся издержки сетевых компаний и будет пересмотрен тариф на подключение в меньшую сторону. Это означает, что на подключении микрорайона на 100 тыс. кв. м девелопер сможет сэкономить около $3 млн, а его стоимость снизится до $9,8 млн, подсчитали девелоперы. Всего в Москве в год строится около 5 млн кв. м жилья, на обслуживание которых, по словам Алексея Кожевникова, требуется около 700 МВт. Общие затраты на подключение этого жилья без НДС составляют примерно 31,5 млрд руб., а при снижении тарифа на размер налога на прибыль экономия девелоперов могла бы достигать 7,5 млрд руб. ($304 млн).
Впрочем, первый заместитель председателя региональной энергетической комиссии Москвы (утверждает тарифы на подключение к сетям) Владимир Мохов заявил Ъ, что снижения платы не ожидается: "Платежи даже по нынешним тарифам не покрывают реальных затрат". В снижении платы сомневается и первый вице-президент "Системы-Галс" Азарий Лапидус. "До сих пор нигде не прописана структура образования тарифов, и при желании всегда можно найти основания не снижать или даже повышать их",— говорит он.