Вчера Виктор Ющенко принял участие в саммите ГУАМ и энергетическом саммите. Встреча глав государств--членов ГУАМ дала основания предположить, что Молдавия не намерена в дальнейшем участвовать в работе этой организации. А по итогам второго саммита стало известно о существовании серьезных проблем в вопросе достройки нефтепровода Одесса--Броды до польского города Плоцка. Кроме того, Казахстан подтвердил свой отказ от участия в этом проекте. С подробностями из Вильнюса — специальный корреспондент Ъ СЕРГЕЙ СИДОРЕНКО.
Организаторами Вильнюсского саммита по вопросам энергетики выступили Украина, Польша, Азербайджан, Грузия, Литва и Казахстан. Договоренность о его проведении была достигнута на предыдущей встрече глав государств в Кракове (см. Ъ от 14 мая). Мероприятие посвящалось достройке нефтепровода Одесса--Броды до Плоцка.
Уже по традиции, подготовка к саммитам, посвященным проекту Одесса--Броды, сопровождается проблемами. Как ранее сообщал Ъ, в Краков в последний момент отказался прибыть президент Казахстана (одного из поставщиков нефти для нефтепровода) Нурсултан Назарбаев, он отправил вместо себя одного из представителей министерства энергетики и минеральных ресурсов, а на пленарном заседании возникла бурная дискуссия о документах, предложенных для подписания. В Вильнюсе трудности оказались еще существеннее. На прошлой неделе выяснилось, что подписание итоговых документов, которые были согласованы всеми сторонами, может быть сорвано по вине польской стороны. Источники Ъ утверждают, что еще вчера утром оставалось неясно, будут ли подписаны документы.
— Мы не понимаем, чего они добиваются, но создается впечатление, что они вообще не хотят подписывать,— сказал собеседник, участвовавший в подготовке саммита.
— Поляки столкнулись с серьезными проблемами с отводом земли для строительства нефтепровода. У них нерешенные конфликты с 17 тыс. хозяйствующих субъектов, которым принадлежат участки в проектной зоне. Поэтому Польша опасается, что не сможет выполнить требования соглашения,— дополнил его другой информированный источник.
Как стало известно Ъ, в ходе переговорного процесса польская сторона потребовала изменить маршрут прохождения нефтепровода. Существующий проект предполагает, что ветка трубопровода соединит украинский город Броды и польский Плоцк практически по прямой линии. Украинская сторона решила вопросы землеотвода на большинстве участков, а поляки столкнулись с трудностями в данном вопросе. В связи с этим Польша заявила, что существующий проект необходимо изменить, и предложила два альтернативных маршрута.
Согласно первому варианту, ветка нефтепровода отклоняется к югу, а ее длина увеличивается как на польском, так и на украинском участке. "Для нас это неприемлемо. Кроме того, польский проект предполагает, что ветка пойдет через горы. А это — колоссальные технические трудности и значительное удорожание проекта, которое придется брать на себя украинской стороне",— сказал собеседник Ъ. Второй вариант, предложенный Польшей, предполагает проведение трубопровода на север, где он соединится с белорусской веткой нефтепровода "Дружба". "Но в этом случае ветка проходит через заповедник, а это тоже создает проблемы",— утверждает источник.
Саммиту по вопросам энергетики предшествовала встреча глав государств--членов организации ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия). Одной из главных целей данной организации является реализация проектов про транспортировке в Европу каспийских энергоносителей, так что проведение саммита ГУАМ одновременно с энергетическим саммитом было символично. К тому же в пресс-релизах сообщалось, что саммит является "юбилейным", так как в 2007 году ГУАМ отмечает свое десятилетие. Но это торжественное мероприятие оказалось омрачено действиями президента Молдавии Владимира Ворона. Точнее, его бездействием: господин Воронин сообщил, что не сможет приехать в Вильнюс. При этом Кишинев уточнил, что в мероприятии обязательно примет участие другой высокопоставленный молдавский чиновник. После этого молдавская сторона долгое время выбирала своего официального представителя. И лишь в начале текущей недели стало известно, что из Кишинева на саммит ГУАМ не приедет никто. А чтобы формально не отказываться от участия в мероприятии, на встречу президентов прибыл представитель посольства Молдавии в Литве. Он сообщил, что в Вильнюс планировал приехать вице-премьер по вопросам евроинтеграции Андрей Стратан, однако в этот день он должен был присутствовать на переговорах в Брюсселе. На дипломатическом языке это означает, что Кишинев продемонстрировал свое нежелание участвовать в работе ГУАМ.
— Действия Молдавии выходят за все рамки. Ведь они могли соблюсти хотя бы формальные нормы дипломатического этикета, прислав кого-то из членов правительства,— возмутился представитель украинской делегации.
Следует напомнить, что на последнем саммите ГУАМ в Баку господин Воронин также отсутствовал, но интересы Молдавии представлял премьер-министр Василий Тарлев. А ранее такие же действия — отказ участвовать в саммитах — в итоге завершились выходом из состава организации Узбекистана.
Пленарное заседание Вильнюсского саммита по вопросам энергетики прошло в закрытом режиме. Согласно официальной информации, дискуссия глав государств продолжалась всего час. Утром перед общей встречей президент Литвы Валдас Адамкус провел с несколькими участниками, в том числе с президентом Польши Лехом Качиньским, дополнительные переговоры о подписании документов. По информации Ъ, именно там удалось найти выход из ситуации, сложившейся вокруг нефтепровода. Господин Качиньский дал согласие на подписание главного документа — межправительственного "Соглашения о сотрудничестве в энергетической сфере".
Копией этого договора располагает Ъ. Документ посвящен достройке нефтепровода "Одесса--Броды" до Плоцка и заключен на пять лет, но оговаривается возможность продления этого срока. Определено, что строительные работы будет выполнять совместное предприятие "Сарматия" согласно "проектному бизнес-плану, разработанному международным консорциумом SWECO-ILF-KANTOR по заказу Европейской комиссии". Впрочем, соглашение является рамочным и не предусматривает финансовых санкций по отношению к сторонам за его невыполнение или выход из проекта. В связи с этим члены украинской делегации, с которыми побеседовал Ъ, опасаются, что Польша, несмотря на подписание документа, будет пытаться изменить маршрут транспортировки нефти.
Еще одним ожидаемым, но неприятным известием стал фактический отказ Казахстана от участия в реализации проекта Одесса--Плоцк. В ходе саммита по инициативе казахской стороны из договора был исключен пункт о том, что Казахстан рассматривает возможность присоединения к проекту. Переговоры президентов продолжатся сегодня.