Устойчивость и репутация

Воронежская область стала лидером в России по использованию ЭКГ-рейтинга (экология, кадры, государство) для оценки добросовестности поставщиков в госзакупках. Регион активно внедряет этот инструмент, проводя с его помощью конкурсы на миллиарды рублей. Параллельно по поручению губернатора разрабатывается комплексная модель финансовой безопасности исполнителей государственных контрактов.

В фокусе — безопасность

2 и 3 октября в Сочи проходит IV Всероссийская конференция в сфере закупок, организатором которой выступает Федеральная антимонопольная служба России. Это мероприятие традиционно собирает представителей федеральных и региональных органов власти, контролирующих структур, профессиональных объединений и бизнеса.

В работе форума принимает участие делегация Воронежской области в составе министра по регулированию контрактной системы Александра Зенина и его заместителя Елены Панченко.

В фокусе дискуссий в этом году находятся новые правила национального режима, финансовая безопасность подрядчиков, перевод закупок у единственного поставщика в электронную форму, а также использование искусственного интеллекта.

Первые среди регионов

Одним из центральных вопросов конференции стало применение ЭКГ-рейтинга в закупочном процессе для оценки уровня благонадежности и деловой репутации предпринимателей.

Согласно данным ФАС, Воронежская область демонстрирует наибольшую активность в этом направлении. Регион стал первым субъектом РФ, который начал активно внедрять данный механизм в свою закупочную систему. С июля 2024 года по сентябрь 2025-го в области провели более 370 конкурсов, где оценивалась деловая репутация участников, на общую сумму 3,6 млрд руб.

Новая модель

Работа по интеграции репутационных механизмов в контрактную систему продолжается. По поручению губернатора Александра Гусева в регионе разрабатывается модель финансовой безопасности исполнителей государственных контрактов. Она будет оценивать по совокупности финансово-экономическое состояние и деловую репутацию победителей закупок.

Этот инструмент позволит выявлять потенциальные угрозы и риски неисполнения контрактов, формировать региональный реестр неблагонадежных поставщиков, а также принимать своевременные меры реагирования.

Надежность и прозрачность

ЭКГ-рейтинг — это специализированный инструмент, разработанный для оценки уровня благонадежности и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности, участвующих в закупочных процедурах. Аббревиатура ЭКГ расшифровывается как «экология, кадры, государство», однако в контексте госзакупок его функционал выходит за рамки финансового анализа. Данный рейтинг представляет собой комплексный показатель, призванный дать заказчику максимально полное представление о потенциальном поставщике или подрядчике.

Формирование рейтинга основывается на анализе больших данных из множества источников. В расчет принимаются как финансовые показатели компании — ее платежеспособность, кредитная история, отсутствие задолженностей по налогам и сборам, так и нефинансовые критерии. К последним относятся судебные споры, участие в ранее заключенных государственных контрактах, добросовестность их исполнения, наличие вступивших в силу решений о привлечении к административной ответственности за правонарушения в сфере госзаказа, а также факты дисквалификации руководства.

Основная цель внедрения ЭКГ-рейтинга в закупочный процесс — минимизировать риски для государственных и муниципальных заказчиков. Использование этого инструмента позволяет идентифицировать недобросовестных участников, которые могут не исполнить или ненадлежащим образом исполнить свои обязательства по контракту, что ведет к срыву сроков реализации важных социальных и инфраструктурных проектов и неэффективному расходованию бюджетных средств.

Для предпринимателей высокий ЭКГ-рейтинг становится конкурентным преимуществом, повышающим шансы на победу в торгах. Он служит демонстрацией их надежности и прозрачности ведения бизнеса. Таким образом, система мотивирует компании поддерживать свою деловую репутацию на высоком уровне, что в целом способствует оздоровлению деловой среды в сфере госзаказа и повышению качества исполнения государственных контрактов.