Президент Виктор Ющенко вчера подписал указ, которым поручил правительству создать условия для отмены запрета на экспорт зерновых за счет увеличения объема закупок зерна в Аграрный фонд и повышения таким образом цен на внутреннем рынке до уровня мировых. Эксперты считают, что это можно осуществить только после кардинальных изменений системы госзакупок.
Вчера президент Виктор Ющенко подписал указ "О некоторых мерах по развитию рынка зерновых". Документ предписывает правительству в течение трех месяцев внести изменения в ряд законов, запрещающих Кабмину вводить административное регулирование цен на сельхозпродукцию до полного использования ресурсов Аграрного фонда.
Агрофонд был создан с целью регулирования цен на внутреннем рынке за счет продажи либо покупки излишков зерна и сахара на товарных биржах. Однако из-за недостаточного или несвоевременного финансирования Агрофонд до сих пор не мог накопить достаточного объема зерновых. Поэтому в октябре прошлого года Кабмин установил квоту на экспорт отдельных видов пшеницы, что вызвало протесты крупнейших экспортеров. Ряд стран заявили, что будут блокировать вступление Украины в ВТО, если квота не будет снята.
Президентским указом также предусмотрено предоставление государственных гарантий на привлечение кредитных средств для закупки зерна в госрезерв. По мнению Виктора Ющенко, это позволит уже к 2008 году закупить в Агрофонд 1 млн т зерна. "Это повысит цены на зерно до уровня мировых, что будет стимулировать сельхозпроизводителей к увеличению объемов производства",— уверен президент. Таким образом, по его словам, необходимость в ограничении экспорта отпадет. По данным секретариата президента (СП), сейчас в Агрофонд закуплено 150 тыс. т зерна.
Впрочем, в СП не рассчитывают на то, что требования президента в ближайшее время будут выполнены. Как сообщил Ъ источник в СП, "в нынешней политической ситуации правительство Виктора Януковича не будет выполнять указ президента". По его словам, указ адресован "новому правительству, которое будет сформировано после выборов в Верховную раду. Именно поэтому сроки исполнения заданий, указанные в нем,— не ранее чем три и пять месяцев".
Предложения президента можно реализовать только в случае кардинальных изменений в системе госзакупок, считает руководитель аналитической службы "АПК-информ" Родион Рыбчинский. "Проблема не в отсутствии финансирования, а в том, что Агрофонд закупает зерно по средней цене за три торговые сессии на бирже. Как правило, эта цена далека от рыночной, поэтому фонд не может конкурировать с трейдерами",— говорит господин Рыбчинский.