Миссия "технического премьера" Михаила Фрадкова, который возглавлял российское правительство с марта 2004 года, завершена. Несмотря на то что слухи об отставке его правительства в последнее время становились все более настойчивыми, для самого премьера "добровольная" отставка явно стала неожиданной. Однако главной неожиданностью стало представление на должность премьер-министра главы Росфинмониторинга Виктора Зубкова. Оно порушило все расчеты относительно того, кто и что может получить в новом кабинете.
Вчера утром Михаил Фрадков явно не собирался в Кремль — в девять утра он приехал в Тушино. Там должно было пройти совещание по проблемам сбора НДС. Началось мероприятие с экспресс-осмотра помещений инспекции, специализирующейся на регистрации предприятий. Михаил Фрадков уже было направился в новые залы инспекции, где его ожидали телекамеры, как вдруг, изменившись в лице, внезапно вернулся к своему кортежу, как позже выяснилось, чтобы ответить на телефонный звонок.
Вернувшись, премьер стал довольно рассеянно слушать доклад начальника управления федеральной налоговой службы (ФНС) по Москве Надежды Синниковой о внедрении информационных технологий. После этого стало известно, что совещание будет сокращено по времени из-за появления у премьера "неотложных дел". Вступительное слово господина Фрадкова было необычно коротким и не содержало привычных "фрадкизмов".
По окончании мероприятия российский премьер обтекаемо ответил на три вопроса о налоговом администрировании. Попытки добиться комментария слухов о возможной отставке правительства были пресечены правительственной пресс-службой: желающим спросить об этом просто не дали задать вопрос.
Михаил Фрадков сел в автомобиль и направился, очевидно, туда, откуда ему звонили,— в Кремль. Через два часа премьер-министр уже говорил Владимиру Путину: "Страна находится накануне важных политических событий, впереди выборы в госдуму, выборы президента России. Правительство встроено в этот процесс, работает, мне кажется, достаточно слаженно, старается, но, понимая политические процессы, я бы хотел, чтобы у вас была полная свобода в выборе решений, включая кадровые". Владимир Путин, произнеся слова о высокой эффективности правительства, принял прошение об отставке кабинета и попросил Михаила Фрадкова побыть и. о. премьера до утверждения нового главы правительства госдумой. За свою работу господин Фрадков получил высшую государственную награду — орден "За заслуги перед Отечеством" I степени.
На 16.00 было назначено экстренное заседание правительства России. В 15.30 было объявлено об отмене заседания — стало известно, что президент внес кандидатуру главы Росфинмониторинга Виктора Зубкова на пост премьера в госдуму. После этого заседание кабинета все же состоялось, но в закрытом режиме.
Из зала заседаний новоявленные и. о. расходились с видимым облегчением. Глава МЧС Сергей Шойгу сообщал, что уходит в отставку "двадцатый раз". А вице-премьер Александр Жуков в ответ на вопрос Ъ "И как вам на свободе?" ответил без пафоса: "Свобода прекрасна".
Позднее телеканалы показали запись выступления господина Фрадкова перед членами его правительства. Явно растерянный и расстроенный и. о. премьера поблагодарил коллег за совместную работу и назвал своего преемника Виктора Зубкова "авторитетным профессионалом" и "очень порядочным человеком".
Виктор Зубков, родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат Кушвинского района Свердловской области. С 1985 года — председатель Приозерского горисполкома, первый секретарь горкома КПСС, заведующий отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности и аграрным отделом Ленинградского обкома партии. С января 1992-го по ноябрь 1993 года — первый заместитель председателя комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга (комитет возглавлял Владимир Путин). По данным СМИ, помог Владимиру Путину и ряду его знакомых приобрести дачные участки в Приозерском районе Ленобласти, где был создан дачный кооператив "Озеро".
В ноябре 1993 года Виктор Зубков назначен заместителем руководителя федеральной налоговой службы — начальником государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу. С июля 1999-го по ноябрь 2001 года был заместителем министра по налогам и сборам — руководителем управления министерства по налогам и сборам по Санкт-Петербургу и Ленобласти. В 1999 году баллотировался в губернаторы Ленобласти. Занял четвертое место, набрав 8,64% голосов.
В ноябре 2001 года назначен руководителем комитета по финансовому мониторингу при минфине, первым замминистра финансов. С 16 марта 2004 года, после реформы правительства, руководил федеральной службой по финансовому мониторингу (в структуре минфина). За время его работы на этом посту РФ исключили из черного списка FATF (Международная группа по борьбе с финансовыми преступлениями). Он сумел расширить полномочия ведомства, которое взяло под контроль не только банки, но и казино, пенсионные фонды, ломбарды. Дочь Юлия замужем за министром обороны Анатолием Сердюковым.
В том, что госдума утвердит премьером Виктора Зубкова, вчера в нижней палате парламента не сомневался никто — спикер и глава партии "Единая Россия" Борис Грызлов, вчера отменивший все рабочие визиты по регионам на следующую неделю (в одну из поездок он собирался вместе с и. о. вице-премьера Сергеем Ивановым), заявил, что это произойдет уже в пятницу.
То, что в правительстве грядут перемены, стало очевидно во время посещения Владимиром Путиным Камчатки. 5 сентября президент заявил, что вместо определения стратегических приоритетов правительство "ковыряет в носу", "не сделано ни шиша", "военные бы лучше сделали", а все это "началось еще с Касьянова" (Михаил Касьянов возглавлял российское правительство в 2000-2004 годах).
Вчера утром Виктор Зубков, который явно не участвовал во всех этих событиях, прилетел в Москву из Черногории, где участвовал в международной конференции по борьбе с отмыванием денег. Сергей Иванов, который назывался основным кандидатом на пост премьера, стал и. о. первого вице-премьера, вчера сказал, что "не обсуждал" с президентом происходящее. Дмитрий Медведев, чье мнение о необходимости подождать с отставками президент не услышал, смог поговорить с Владимиром Путиным уже в Чебоксарах, после того как дело было сделано. Возможность назначения кандидатом в премьеры Виктора Зубкова не учитывалась, видимо, вообще никем. Поэтому все сделанные до 12 сентября расчеты относительно того, кто и что может получить в новом кабинете, можно смело отправлять в утиль.