Переход кода
Невозможность сохранить за собой номер — одна из основных причин, по которым недовольный качеством или перечнем предоставляемых услуг абонент остается на обслуживании в сети "родного" оператора. В этом году было предпринято несколько попыток решить этот вопрос на законодательном уровне. В июне Верховная рада приняла законопроект "О внесении изменений в закон 'О телекоммуникациях'", согласно которому абоненты мобильной связи получат право оставлять за собой номер при переходе на обслуживание в сеть другого оператора. Эксперты считают, что с внедрением такой услуги качество связи заметно ухудшится.
Следует отметить, что влияние MNP на конкурентную ситуацию в различных странах ЕС неоднородно. По данным исследовательской компании iKS-Consulting, наибольший удельный вес абонентов, перешедших с сохранением старого номера в сеть другого оператора, наблюдается в скандинавских странах — Финляндии (64% от общей численности абонентов), Дании (32%) и Швеции (22%). При этом на таких крупных европейских рынках, как Франция и Германия, удельный вес перенесенных номеров остается совершенно незначительным — не более 2% от общей численности абонентов. В "новых" странах ЕС, Польше и Чехии, где MNP действует с начала 2006 года, удельный вес перенесенных номеров не превышает 1% от общей численности абонентов. "Предугадать ситуацию, которая может сложиться на Украине, трудно. Опыт других стран показывает, что процент оттока на большинстве европейских рынков был незначительным. Это объясняется тем, что услуга просуществовала мало, а в условиях зрелого рынка операторы работают над лояльностью своих абонентов. Если операторы будут предлагать сравнимый по качеству и по потребительским свойствам набор услуг, отток абонентов будет незначительным",— говорит старший консультант исследовательской компании iKS-Consulting Алексей Данилин.
Член Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Владимир Олийнык считает, что внедрение MNP прежде всего на руку компаниям "Астелит" (ТМ life;)) и "Украинские радиосистемы" (ТМ Beeline). "Сети молодых операторов уже практически сравнимы с сетями гигантов, однако им довольно трудно привлекать новых клиентов, так как последние 'разобраны' — почти 40 миллионов абонентов пользуются услугами двух крупнейших компаний. В такой ситуации крупные компании уже не так заботятся о качестве услуг. Таким образом, внедрение услуги MNP повысит конкуренцию на рынке телекоммуникаций и сформирует такое важное понятие, как цена-качество",— уверен господин Олийнык.
Для того чтобы при внедрении услуги не возникла неразбериха с сетевыми кодами, операторы должны позаботиться о специальном предупреждение абонентов. Это может быть голос, сообщающий о том, в сеть какого из операторов совершается звонок. Таким образом пользователи смогут избежать непредвиденных расходов из-за путаницы с кодами, ведь при переходе в сеть другого оператора у абонента остается сетевой код прежнего. Более сложной проблемой станет контент (рингтоны, подписка на любимые ресурсы и многопользовательские игры — операторы, кстати, обещают, что это развлечение будет доступно уже в течение года). Дело в том, что у каждого из операторов свои контент-провайдеры, набор услуг которых может существенно отличаться, и при переходе в другую сеть перетащить с собой контент технически будет сложно. Таким образом, введение MNP простимулирует увеличение всевозможных контент-услуг — операторы начнут соревноваться в количестве предоставляемых сервисов.
Между тем аналитик компании Netton CG Роман Химич считает, что MNP может навредить и без того неуправляемому украинскому рынку мобильной связи. По его словам, сейчас рынок переживает кризис, основной причиной которого стал демпинг. "Допустим, перенесение номера станет возможно с 1 января. На следующий день мы проснемся и увидим рекламу 'приходите к нам и вы получите 1000 бесплатных минут'. Это приведет к тому, что все операторы начнут делать то же самое. В результате операторам придется раздавать заведомо невыполнимые обещания, в частности о качестве услуг",— предостерегает господин Химич. По его словам, внедрение услуги усилит конкуренцию только в том случае, если все участники рынка станут жить по правилам.
Операторы уверяют, что резкого снижения тарифов после внедрения MNP не будет, так как ценовая война уже произошла в начале этого года и теперь некоторые компании балансируют на грани рентабельности. Директор по развитию бизнеса компании "Астелит" Оливье Понсуа считает, что главным фактором при принятии решения о переходе будет качество предоставляемых услуг, а не их стоимость. Очевидно, что для каждого оператора MNP может оказаться как угрозой, так и выгодой. В "Астелите" уверены, что для компании внедрение MNP будет полезно, хотя революции при этом не ожидают. "Я думаю, что услуга может привести к миграции не более 10 процентов всех пользователей мобильной связи. Дело в том, что в развивающихся странах услуга внедрялась на стадии насыщения рынка, когда реальный уровень проникновения мобильной связи составлял 100 процентов. На Украине эта отметка пока не достигнута",— говорит Оливье Понсуа. Согласно исследованию, проведенному в Великобритании в период с 2001 по 2004 годы, внедрение MNP привело к росту стоимости услуг мобильной связи приблизительно на 3%. Как показали исследования, услуги мобильной связи становятся дешевле на тех рынках, где процесс перенесения номера простой, быстрый и прозрачный (как правило, падение цен составляет 8-15%).
Оливье Понсуа отмечает, что одним из решающих факторов, определяющих масштабы миграции абонентов, является срок, в течение которого оператор предоставит данную услугу. "Срок регулируется законодательно, а закон может быть пролоббирован операторами, незаинтересованными в продвижении услуги. Слишком долгий срок переноса номера может сдерживать абонентов от миграции. Я считаю, что срок перенесения номера не должен превышать два дня",— заявил господин Понсуа. В качестве примера он привел Францию и Литву, где перенесение номера может занять до 28 дней, в то время как в Австралии и Финляндии — всего несколько часов.
Представители других операторов не во всем солидарны с конкурентом. В компании "Украинская мобильная связь" (ТМ МТС) заявили, что никогда не выступали против введения национального роуминга или услуги "переноса номера" и считают такие проекты перспективными. В компании обещают выполнить все требования закона, когда он вступит в силу. Но реализация таких изменений требует разработки сложных технических решений, временных и финансовых ресурсов. По оценкам компании, на внедрение данной услуги потребуется не меньше трех лет. Впрочем, отсутствие четкого механизма перехода — не единственный открытый вопрос. В частности, непонятно, как будет осуществляться тарификация. Сегодня в основе лежит простой принцип распознавания номера. Операторам придется разрабатывать абсолютно новую систему. При этом интегрирование этой системы непременно отразится на себестоимости обслуживания абонентов. "С нашей точки зрения, принимаемые законы должны способствовать развитию рынка связи на Украине и не создавать неудобств для абонентов. Должна быть учтена также точка зрения экспертов телекоммуникационной отрасли, в частности мнение общественного совета при НКРС, в который входят представители крупнейших операторов",— говорит эксперт по внешним связям UMC Виталий Мухин. "Для наших абонентов это было бы неплохо. К тому же это позволит расширить спектр услуг. Технически на внедрение необходимо от полугода до года, учитывая тестовую эксплуатацию",— отметил пресс-секретарь компании "Украинские радиосистемы" Ярослав Долгов. По его словам, больше времени может занять разработка самой схемы внедрения MNP и урегулирование всех правовых вопросов, на что может уйти минимум два-три года. С ним соглашаются и в компании "Киевстар". "Необходимо обеспечить соответствующее финансирование и администрирование, создать общенациональную базу данных. На все это понадобится много времени",— говорит руководитель департамента по связям с общественностью Жанна Ревнова.
OR (прогрессивная переадресация) QoR (запрос по требованию) ACQ (запрос для всех звонков)
Описание
Звонок направляется в сеть, которой номер принадлежал изначально. В сети существует база данных перенесенных номеров, согласно которой звонок отправляется на необходимую сеть.
Звонок направляется в сеть, которой принадлежит номер. Эта сеть устанавливает, что номер был перенесен, и, сообщив об этом, возвращает звонок. Тогда сеть, из которой инициируется звонок, проверяет номер в базе данных перенесенных номеров и направляет звонок в нужную сеть.
Сеть, из которой совершается звонок, запрашивает базу данных относительно каждого звонка, устанавливает сеть, которой сейчас принадлежит номер, и отправляет туда звонок.
За
Нет необходимости модифицировать сети операторов; эффективно при перенесении небольшого количества номеров.
Позволяет избежать ненужных затрат, связанных с маршрутизацией; не нужно проверять в базе данных все звонки на мобильные номера — обращение в б/д идет только по перенесенным номерам; дешевле реализовать, чем ACQ.
Нет необходимости в маршрутизации звонков; полная независимость от сети, которой изначально принадлежал номер; наиболее эффективное решение, когда переносится много номеров; самое гибкое решение — позволяет переносить номера даже между операторами мобильной и фиксированной связи.
Против
Возникают лишние затраты на маршрутизацию звонков; проблемы в сети, которой изначально принадлежали перенесенные номера, вызовут проблемы с доступом на них; ограничения относительно предоставления сервисов в той сети, которой ранее принадлежали перенесенные номера, влияют на спектр услуг, которые эти номера могут получать в своей новой сети; неэффективно и дорого, когда переносится много номеров.
Более сложное и дорогое решение, чем OR; вызывает дополнительную нагрузку на сети операторов, связанную с установлением соединения и его разрывом, если номер перенесен; требует модификации сетей операторов с целью активации возможности проверки номеров в б/д; не настолько эффективно, как ACQ.
Изначально самое дорогое и сложное для реализации.
Что такое портативность номера
MNP (Mobile Number Portability, возможность перенесения номера) — широко распространенная услуга на развитых рынках мобильной связи. Впервые MNP была введена в Сингапуре в 1997 году, в 1999 году — в Гонконге, Голландии и Великобритании. С 2003 года такую услугу обязаны вводить все страны, входящие в Европейский Союз.
Для реализации этой услуги необходимо взаимодействие всех операторов, однако не все они заинтересованы в таком сотрудничестве. Если компания не уверена в качестве своих услуг, то MNP может представлять для нее угрозу. При этом утверждение, что введение такой услуги прежде всего выгодно для маленьких и молодых компаний, не подтверждается. Как показывает опыт других стран, абоненты не решаются уходить в сети небольших операторов, так как они не могут обеспечить такую же зону покрытия, как и крупные компании.