Правительство утвердило пятилетнюю программу развития и реконструкции электрических сетей, которая предусматривает финансирование в размере 20,6 млрд грн. Такую большую сумму планируется привлекать в основном за счет кредитных средств, выделений из бюджета и амортизационных отчислений. Эксперты, впрочем, считают, что для того, чтобы получить такие кредиты, государству необходимо пойти на повышение тарифов для облэнерго не менее чем на 30%. Альтернативным вариантом они называют приватизацию "Укрэнерго" и ряда облэнерго.
Вчера Кабинет министров утвердил программу развития электрических сетей напряжением 35-110 кВ и реконструкции электросети напряжением 0,4-10 кВ на 2007-2011 годы. По словам первого заместителя министра топлива и энергетики Вадима Чупруна, общий объем финансирования указанной программы составит 20,6 млрд грн. В частности, инвестиции планируется привлечь за счет амортизационных отчислений (4,5 млрд грн), кредитных средств (5,9 млрд грн), прибыли в результате лицензионной деятельности (3,4 млрд грн), инвестнадбавки к тарифу (3,1 млрд грн), а также бюджетных средств. "В 2008 году на реализацию программы планируется привлечь около 3 миллиардов гривен",— сообщил господин Чупрун.
В результате реализации программы планируется в 2,3 раза уменьшить потери электроэнергии. В документе отмечается, что в данный момент на Украине реконструкции требуют 147 тыс. км электросетей, что составляет 17% от общего фонда. Пресс-секретарь Минтопэнерго Константин Бородин говорит: "Принятие этой программы — сигнал, что правительство понимает, в какой ситуации сейчас находится рынок, и это дает возможность облэнерго и 'Укрэнерго' привлекать заемные средства для решения этих проблем". По его словам, правительство намерено позволить Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) повышать тарифы, чтобы обеспечить возможность погашения кредитов.
Председатель НКРЭ Сергей Титенко сообщил, что для погашения заемных средств комиссия будет закладывать инвестиционную надбавку к тарифу. Он также пояснил Ъ, что для реализации программы планируется привлекать среднесрочные кредиты под проект. "Это будет проектное кредитование, где будет указана его эффективность, например снижение потерь сети при техническом переоснащении",— сообщил господин Титенко.
По мнению аналитиков, сейчас облэнерго не в состоянии привлекать большие кредиты. "Их возврат возможен за счет надбавки с тарифов, а НКРЭ пока не готова их сильно повышать",— считает аналитик Concorde Capital Александр Паращий. По его мнению, тарифы придется повысить не менее чем на 30%. "Однако прежде чем привлечь кредит, компания должна утвердить инвестпрограмму по освоению средств с НКРЭ, где частично закладываются проценты в прибыль энергокомпаний при расчете тарифов. Известны случаи, когда НКРЭ просто не утверждала это программу, и кредит было невозможно получить",— отмечает господин Паращий.
Участники рынка отмечают, что пока не готовы инвестировать большие средства в модернизацию государственных облэнерго. "В отличие от государственных предприятий, частные компании вкладывают ежегодно до 30 миллионов гривен на модернизацию и развитие сетей. Интерес финансовых инвесторов к предприятиям этого сектора сильно упал, потому что им не понятна политика государства в отношении приватизации облэнерго,— говорит представитель крупной энергетической компании, пожелавший остаться неназванным.— Давать большой кредит, не получив гарантию в виде акций предприятия, сейчас уже никто не будет". С этим соглашается и Александр Паращий: "Источником финансирования может быть приватизация оставшихся облэнерго и 'Укрэнерго'".