Вчера совет Нацбанка предложил расширить свой состав, включив в него министра финансов. После этого большинство в совете получат правительство и Верховная рада. По мнению НБУ, появление в совете представителя Кабинета министров обеспечит сотрудничество наблюдательного органа и Минфина, в частности, поможет решить проблему реструктуризации долга министерства перед НБУ на 9,04 млрд грн. Однако уменьшение квоты главы государства в совете НБУ может быть им оспорено, так как в секретариате президента опасаются, что Минфин будет использовать НБУ для "латания" бюджетных дыр.
На прошедшем вчера заседании совета Нацбанка его члены предложили увеличить численность наблюдательного органа банковского регулятора. "Для усовершенствования сотрудничества совета Нацбанка и экономического блока правительства было решено выйти с предложением на субъект законодательной инициативы о внесении изменений в закон 'О Нацбанке' и ввести в состав совета НБУ министра финансов",— сообщил глава совета НБУ Петр Порошенко. При этом он подчеркнул, что совет одобрил введение не конкретно нынешнего главы ведомства Николая Азарова, а должность министра финансов. Совет также одобрил основы кредитно-денежной политики на 2008 год, перенеся на сегодня утверждение прогноза инфляции, и выбрал аудитором Нацбанка на 2007-2010 годы компанию PricewaterhouseCoopers, которая проводит его аудит с 2003 года.
По мнению совета НБУ, законодательное закрепление в наблюдательном органе представителя Кабмина снимет ряд дискуссионных проблем, которые не решаются рабочими группами ведомств. "Денежно-кредитная политика, которая проводится НБУ и рассматривается советом, должна включать абсолютно четкую взаимосвязь с Минфином,— считает Петр Порошенко.— Профессиональный диалог должен проводиться именно на собрании совета Нацбанка". Так, появление в совете министра финансов может помочь до конца года урегулировать вопрос реструктуризации долга Кабмина перед НБУ на сумму 9,04 млрд грн (в гривне — 3,567 млрд грн, валютный в гривневом эквиваленте — 5,473 млрд грн). Глава совета уточнил, что правительство готово выпустить гособлигации на всю сумму задолженности, и "сейчас в дискуссиях определяется статус этих ценных бумаг".
Последний раз о необходимости увеличения численности совета НБУ говорил весной 2006 года министр экономики Арсений Яценюк (см. Ъ от 25 мая 2006 года), но это предложение не было поддержано парламентом. Сейчас же господин Порошенко уверен, что предложенные изменения "не вызовут дискуссий" и будут одобрены Верховной радой VI созыва.
Но даже если парламент одобрит такой законопроект, он вряд ли найдет поддержку в секретариате президента (СП). Предложение совета НБУ вчера стало новостью для СП, поэтому позиция главы государства пока не сформирована. Впрочем, президент может отказаться подписать закон, сославшись на нарушение его права на половину голосов в совете НБУ (сейчас по семь членов совета назначает парламент и президент). Напомним, с аналогичной формулировкой глава государства оспорил в Конституционном суде снижение своей квоты в госбанках (см. Ъ от 12 марта). Руководитель департамента макроэкономики и финансового сектора СП Роман Жуковский заявил Ъ, что министр финансов, оказавшись в совете НБУ, "будет пытаться проталкивать идеи, не связанные с платежным балансом". "Задачи, которые стоят перед Минфином, будут стимулировать главу ведомства использовать через совет НБУ ресурсы Нацбанка для решения текущих проблем, связанных с бюджетом,— уверен он.— Совет же нужен для того, чтобы обеспечить максимальную непредвзятость при принятии основ денежно-кредитной политики".