Минпромэнерго утвердило Восточную газовую программу стоимостью 2,4 трлн руб. Сроки освоения месторождений и объемы экспорта газа будут зависеть от результатов коммерческих переговоров "Газпрома" с покупателями в Китае и Корее. Если Китай не согласится на российские условия, экспортная составляющая программы не будет реализована.
В пятницу глава департамента государственной энергетической политики Минпромэнерго Анатолий Яновский сообщил, что 3 сентября глава Минпромэнерго Виктор Христенко утвердил "Программу создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи и транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР". Работа над Восточной газовой программой велась пять лет.
Предусмотрено создание четырех центров газодобычи — Сахалинского, Якутского, Иркутского и Красноярского. В каждом из них будет построен газоперерабатывающий комплекс. Газ сахалинского центра будет использован для газоснабжения Сахалина, Хабаровского и Приморского краев, а также для экспортных поставок СПГ. Газ с Чаяндинского месторождения (Якутия) пойдет на газификацию Якутии и Амурской области, а также будет экспортироваться в страны АТР трубопроводами. Газ с иркутских и красноярских месторождений будет использован для газификации Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Красноярского края. Не исключено, что он будет направляться в Единую систему газоснабжения (ЕСГ).
Предусмотрены различные варианты освоения месторождений в зависимости от предполагаемых объемов и направления экспорта. Как заявил господин Яновский, наиболее экономически эффективным признан вариант "Восток-50", предусматривающий экспорт 50 млрд куб. м газа в страны АТР к 2030 году. В этом случае в первую очередь будет осваиваться Сахалин. Разработка Чаянды должна начаться с 2016 года, Ковыкты — не ранее 2017-го, если не будет принято решение о поставке газа в ЕСГ.
В Минпромэнерго подчеркнули, что приоритет — внутренние потребности страны, они будут удовлетворены в любом случае. При этом конкретные сроки освоения месторождений и объемы экспорта будут зависеть от исхода коммерческих переговоров "Газпрома" с китайским концерном CNPC и корейским COGAS. Россия намерена обеспечить равную доходность экспорта газа на Запад и на Восток — соответственно, цена газа для стран АТР будет привязана к европейской цене. Однако китайцы не готовы покупать газ по европейским ценам — переговоры с CNPC продолжаются не один год. Недавно Китай заключил контракт на покупку значительного объема туркменского газа по цене $90 за 1 тыс. куб. м и дал понять, что не намерен платить за российский больше. "Если наши китайские партнеры заинтересованы в покупке российского газа, то они пойдут на наши условия. В противном случае этого экспорта не будет. $90 — это не та цена, которая могла бы нас устроить",— заявил господин Яновский как заместитель председателя российско-китайской комиссии по энергетике.
Скорее всего, Китай будет вынужден принять российские условия. "Я не верю, что в Туркмении есть достаточные объемы газа, чтобы направить их в Китай",— заявил Ъ аналитик Альфа-банка Константин Батунин, пояснив, что значительная часть туркменского газа законтрактована Россией, а разведка новых месторождений практически не ведется. Более того, есть сомнения и в том, что запасы газа в этой стране действительно велики: несмотря на многократные просьбы "Газпрома", их международный аудит так и не был проведен.
Сроки освоения Ковыкты зависят также от решения проблем утилизации гелия и использования этана. Как сообщил Ъ один из основных разработчиков программы, замглавы управления "Газпрома" Олег Иванов, переработка гелия потребует строительства газохимических комплексов и подземных хранилищ, что также может отодвинуть сроки освоения месторождения.
Реализация программы до 2030 года потребует 2,4 трлн руб. инвестиций. В добычу и переработку газа пойдет 1,3 трлн руб., еще 1,1 трлн руб. будет направлено на строительство трубопроводов и подземных газохранилищ. Источники финансирования в программе не указаны — это могут быть как российские, так и зарубежные инвесторы. Однако Минпромэнерго уже направило в Минприроды список из нескольких десятков месторождений, включая Чаяндинское и ряд сахалинских, с предложением включить их в перечень стратегических и ограничить доступ иностранных компаний.