Как стало известно Ъ, мэр Москвы Юрий Лужков существенно расширяет полномочия своего протеже Александра Рябинина. Подведомственный господину Рябинину Мосинвестконтроль будет курировать программу застройки московских промзон — к 2020 году на более чем 3 тыс. га, занятых сейчас предприятиями, может быть построено до 80 млн кв. м жилой и коммерческой недвижимости. По сути, чиновник будет контролировать единственный земельный резерв для строительства в столице.
О том, что Мосинвестконтроль будет принимать решения о застройке промзон, Ъ рассказали сразу несколько чиновников в мэрии Москвы. По их данным, сейчас готовится соответствующее постановление столичных властей. "Мосинвестконтроль будет определять целесообразность застройки того или иного предприятия, и в зависимости от этого решения девелопер сможет или не сможет изменить назначение территории с промышленной на жилую",— пояснил Ъ один из чиновников. Сейчас застройку промзон курирует первый заместитель департамента градостроительной политики Константин Королевский. По данным собеседников Ъ, он и дальше будет причастен к этому процессу, а как два ведомства будут делить полномочия, сейчас обсуждается.
В пресс-службе департамента сообщили, что решение о передаче полномочий Мосинвестконтролю пока еще не принято, а от дальнейших комментариев воздержались. В Мосинвестконтроле от официальных комментариев отказались, но сотрудник этой структуры подтвердил, что в ее сферу деятельности "попадет и работа с промышленными территориями".
Мосинвестконтроль был создан постановлением правительства Москвы в сентябре 2006 года. В его задачи входит межотраслевой контроль и "координирование деятельности столичных властей" в вопросах инвестирования в строительство.
Сейчас промышленные территории в Москве занимают 20-22 тыс. га, или около 20% площади города. Всего в столице 66 промышленных зон, на которых находится 419 предприятий. В соответствии с генпланом развития столицы до 2020 года производственные площади должны быть сокращены до 15,3 тыс. га. На освобождающейся территории примерно 1,9 тыс. га займут жилые дома, еще 1,2 тыс. га — общегородская инфраструктура, в том числе офисная недвижимость, остальное планируется направить на развитие и реабилитацию природного комплекса. По оценке директора по развитию Swiss Realty Group Ильи Шершнева, на освобождающейся территории можно построить до 80 млн кв. м площадей, а затраты на строительство он оценивает в $72-120 млрд. В 2004-2007 годах, по данным Константина Королевского, за счет реорганизации производственных территорий было построено 2,5 млн кв. м жилья.
Участники рынка признают, что Мосинвестконтроль будет курировать одно из важнейших для города направлений работы. "Территории промзон — сегодня основной городской резерв для дальнейшей застройки. Многие предприятия находятся в черте третьего транспортного кольца, где других участков под застройку практически не осталось",— констатирует старший вице-президент Knight Frank Андрей Закревский. "Де-юре повышается аппаратный вес Александра Рябинина, который де-факто уже является одной из ключевых фигур в правительстве Москвы",— добавляет директор по инвестициям Panorama Estate Артем Цогоев. По его мнению, теперь процесс освоения промзон станет более систематизированным. Главный аналитик ИК "LBO Альянс" Алексей Мальцев полагает, что теперь наконец появится единая база инвестконтрактов, отсутствие которой сильно затрудняет процесс согласований. Вот только получить привлекательные территории в частные руки проще не станет. "Александр Рябинин зарекомендовал себя как жесткий управленец, отстаивающий интересы города. А город планирует наращивать строительство социального жилья, в том числе и в промзонах. Мосинвестконтроль может потребовать, например, существенного увеличения городской доли при застройке территории промпредприятия",— предположил господин Закревский.