С 1 сентября туроператоры обязаны использовать новые образцы путевок с двумя степенями защиты. Печатать их могут лишь 22 типографии в стране, а сам бланк путевки с введением новых правил станет для туроператора в 2–5 раз дороже. Участники иркутского рынка считают, что итогом нововведений станет рост цен на туруслуги на 5–15% уже в этом сезоне.
Председатель правления СБАТ Сергей Перевозников предполагает, что из-за введения бланков строгой отчетности цены на туруслуги в регионе немного вырастут ФОТО ЕВГЕНИЯ КОЗЫРЕВА |
В соответствии с требованиями Ростуризма, туристская путевка — как обязательное дополнение к договору между оператором и туристом — должна иметь не менее двух уровней защиты, то есть обладать защитной сеткой и использовать высокую (рельефную) печать. Ранее бланки для туристических путевок по заказу туроператора могла напечатать любая типография. Теперь этим смогут заниматься лишь 22 российские компании, перечень которых согласован с Ростуризмом. В Иркутской области лицензией «на печать с защитой» пока не обладает ни одна типография. Их имеют лишь типографии в Красноярске, Новосибирске и Москве.
Представители агентства, ФНС и Роспотребнадзора вчера рекомендовали турфирмам не затягивать с заказом новых бланков. Представитель Роспотребнадзора Лилия Робская пояснила, что в случае нарушения новых правил туроператорам грозит наказание в соответствии с Административным кодексом РФ: частному предпринимателю придется заплатить около 3–4 тыс. руб. штрафа, юридическому лицу — 30–40 тыс. руб.
В настоящее время в Иркутской области действует 102 туристических фирмы.
Вместе с этим представитель УФНС по Иркутской области Евгений Синьков уточнил, что туроператоры имеют право вместо новых бланков турпутевок использовать контрольно-кассовые машины. Пробиваемые, а затем выдаваемые чеки будут служить гарантией того, что турист оплатил услуги оператора, а ФНС по этому документу сможет сверять налоговые поступления в бюджет.
Опрошенные „Ъ“ эксперты уверены, что нововведения с турпутевками в основном коснутся крупных и средних турфирм. Это подтвердил вчера представитель «Гранд Байкала», компании с ежегодным оборотом более $8 млн: «Мы уже заказали бланки, ожидаем, что они поступят в начале сентября». В свою очередь, мелкие фирмы, скорее всего, предпочтут кассовые аппараты (стоимость каждого из них составляет около 20 тыс. руб.— „Ъ“). «Кассовый аппарат более универсален и удобен в работе»,— говорит гендиректор Green Express Вадим Копылов. По его расчетам, при оптовом заказе бланков каждый из них обойдется туроператору примерно в 100 руб. (ранее печать такого бланка стоила 20–40 руб.— „Ъ“). «Для человека, который приобретает путевку за 20 тыс. руб., накрутка в 100 руб. не имеет значения. А вот для того, кто приобретает ее менее чем за 5 тыс. руб., это весомый фактор»,— отмечает Вадим Копылов и добавляет, что с введением турпутевки будет сложнее оказывать дополнительные туристические услуги. «Конечный турпродукт в Иркутской области мало кто предлагает. К примеру, некоторые компании специализируются только на трансфертах. В итоге услуга стоит 200 руб., а вместе с бланком уже 300». Председатель правления Сибирской Байкальской ассоциации туризма Сергей Перевозников, в свою очередь, указывает на тот факт, что идея с защитными бланками закончится ростом цен на туруслуги в регионе: «Пока сложно сказать, насколько увеличатся цены. Я исхожу из опыта введения в этом году финансовых гарантий. Из-за них цены на услуги туристических фирм в зимний период выросли на 15–20%». Еще один собеседник „Ъ“ прогнозирует, что бланки увеличат стоимость услуг туроператоров в регионе примерно на 5–15%: «Много организационных вопросов придется решить. Лишняя нервотрепка — за нее и будут накидывать бонус. Вообще говоря, пока у нас порядок в туристической отрасли наводят чиновники, цены будут расти пропорционально их умным решениям. Умным, конечно, в кавычках».
Алексей Копылов