В Ленинградской области подведены итоги конкурса по выбору гарантирующего поставщика электроэнергии. Победителем стала компания "РКС-энерго". Проигравшая Петербургская сбытовая компания (ПСК), подконтрольная РАО "ЕЭС России", еще в момент объявления конкурса решила оспорить законность его проведения, подав соответствующий иск в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти. Аналитики считают, что если опыт Ленобласти используют другие субъекты РФ, то РАО ЕЭС будет сложно продать свои сбытовые активы, не наделенные статусом гарантирующего поставщика.
Статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Ленинградской области в пятницу получило ООО "РКС-энерго". Помимо "РКС-энерго" в конкурсе принимали участие ПСК, ООО "Транснефтьсервис-С" и Тюменская энергосбытовая компания. Как сообщили в комитете по тарифам Ленобласти, единственным условием была цена за услуги сбытовой фирмы. Самым дорогим предложением в конкурсной документации указана сумма 580 млн руб. в год. Однако кто из участников предложил эту сумму, неизвестно, как и то, насколько низкую цену предложило за свои услуги "РКС-энерго".
ООО "РКС-энерго" объединяет сбытовые структуры, созданные на базе муниципальных образований Ленобласти. По данным информационной системы СПАРК, компания зарегистрирована в городе Тосно. 100% долей "РКС-энерго" принадлежит ЗАО "Бриз", которым, в свою очередь, владеют частные лица.
Статус гарантирующего поставщика позволяет сбытовой компании обслуживать всех частных потребителей электроэнергии в регионе. Гарантирующий поставщик также получает преимущество при подключении новых абонентов и, по сути, контролирует весь объем платежей за отпущенную электроэнергию, распределяя средства между сетевыми и генерирующими компаниями и оставляя себе сбытовую надбавку. Частные потребители Ленобласти потребляют около 1,6 млрд кВт•ч, и при действующем тарифе в 1,5 руб. за 1 кВт•ч через гарантирующего поставщика будет проходить более 2 млрд руб.
Итогами конкурса остались недовольны в ПСК, подконтрольной РАО ЕЭС. Компания еще до вскрытия конвертов, в начале августа, подала в арбитражный суд Петербурга и Ленобласти иск, в котором оспаривала законность проведения тендера. Дело в том, что Минпромэнерго до сих пор не выпустило нормативные акты, регламентирующие организацию процедуры выбора гарантирующего поставщика. А без них процедура проведения конкурса является незаконной, считают в ПСК. Предварительное слушание по иску состоится сегодня. Компания планирует подать и второй иск, в котором уже будет оспаривать итоги тендера. "Мы не согласны с результатами, это подтасовка фактов. Рассудит нас суд, который не сможет не обратить внимания на грубейшие нарушения при проведении конкурса. В частности, были изменены его условия",— пояснил Ъ директор по развитию ПСК Александр Меркулов. Два других проигравших участника конкурса вчера отказались сообщить Ъ, будут ли они оспаривать результаты.
В комитете по тарифам Ленобласти Ъ сообщили, что "РКС-энерго" предложило наименьшую цену за свои услуги и это позволило компании выиграть конкурс. "Сам конкурс проводился на основании постановления правительства #530 'Об организации функционирования розничных рынков...'. Что касается директив Минпромэнерго, которые до сих пор не вышли, то они не регламентируют процедуру конкурса, а лишь описывают правила передачи статуса гарантирующего поставщика от одной компании к другой",— говорит источник Ъ в правительстве Ленобласти. Впрочем, источник Ъ, близкий к РАО ЕЭС, уверяет, что это провокация, а "самая низкая цена была у ПСК". Собеседник Ъ напомнил, что пока что конкурсы на выбор гарантирующего поставщика прошли только в Нижнем Новгороде и Свердловской области и исключительно по инициативе местных властей. В первом случае конкурс также закончился судом, а в Свердловской области он признан несостоявшимся.
Тем не менее аналитик "Финама" Семен Бирг считает, что конкурс в Ленобласти может стать прецедентом для других субъектов федерации. "Это серьезный удар для РАО ЕЭС, которое вскоре планирует продавать свои сбытовые компании. Проигрыш в конкурсе может негативно сказаться на стоимости ПСК",— поясняет аналитик Семен Бирг. По его словам, сейчас стоимость ПСК оценивается примерно в $200 млн, а все сбытовые активы РАО ЕЭС — в $2,3 млрд. По стартовой стоимости ПСК на третьем месте после ОАО "Мосэнергосбыт" и ОАО "Тюменьэнергосбыт". "Без статуса гарантирующего поставщика РАО ЕЭС будет непросто продать свои сбыты",— полагает господин Бирг. Аналитик ИК "Уралсиб" Матвей Тайц поясняет, что статус гарантирующего поставщика говорит о том, что у компании есть стабильная клиентская база, что существенно для ее стоимости. С этим соглашается и источник Ъ, близкий к РАО ЕЭС. Очередной этап продажи сбытов энергохолдинг запланировал на сентябрь — инвесторам предложат 11 компаний.