Облправительство вылечит муниципальные аптеки

присоединением к госпредприятию

Правительство Нижегородской области инициирует присоединение аптечных муниципальных унитарных предприятий к государственному предприятию «Нижегородская областная фармация». По мнению облправительства, за счет консолидированного укрупнения товарооборот всех объединенных предприятий может увеличиться на 20% — до более 2 млрд руб. Эксперты считают, что объединение изменит экономическую ситуацию в аптеках только в случае, если для централизованного управления будет найден эффективный менеджер.

Доклад с проектом консолидации аптечных предприятий на базе ГП НОФ вчера на совещании губернатора с главами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области представила первый заместитель директора областного департамента здравоохранения Ирина Переслегина. Специалисты департамента считают эти меры экономически обоснованными: так, если общий товарооборот муниципальных аптек в 2006 году увеличился по сравнению с 2005 годом на 2,5%, то товарооборот НОФ — более чем на 33%. Убытки муниципальных аптек за 2006 год возросли в 7,5 раза и составили 17,3 млн руб., тогда как НОФ работает с прибылью.

По прогнозам департамента здравоохранения, «консолидированное укрупнение» аптечных предприятий на базе ГП НОФ позволит увеличить их товарооборот как минимум на 20% — до более 2 млрд руб. При этом, как пояснила госпожа Переслегина, «за счет рентабельности и конкурентоспобности государственного сектора фармацевтического рынка» себестоимость муниципальных аптек снизится, а оборотные средства возрастут. «Это даст возможность поддерживать убыточные аптеки в сетевой рознице», — отметила Ирина Переслегина.

Ъ  Государственное предприятие «Нижегородская областная фармация» (ГП НОФ) создано в 2004 году. ГП НОФ объединяет 75 аптек, расположенных в Нижнем Новгороде и районах области. Товарооборот аптек в составе ГП по итогам 2006 года превысил 600 млн руб., прибыль предприятия за 2006 год составила 1,3 млн руб. Помимо НОФ, в регионе работают 35 муниципальных предприятий в 26 районах области и городских округах, объединяющих 148 аптек (на МП «Нижегородская аптечная сеть» приходится 55 аптек, на остальные МУПы — 93 аптеки). По итогам 2006 года товарооборот муниципальных аптек составил 1 млрд руб., убытки по сравнению с 2005 годом возросли в 7,5 раза и составили 17,3 млн руб.
По словам Ирины Переслегиной, в этом году департамент здравоохранения выходит с подобным предложением к муниципалитетам повторно. Как рассказала госпожа Переслегина, в прошлом году из 26 районов, куда был сделан запрос, поддержать инициативу согласились только два — Гагинский и Городецкий, Вачский и Воротынский отказались из-за процесса акционирования муниципальных предприятий, еще девять районов объяснили отказ «нецелесообразностью», а 13 муниципалитетов вообще проигнорировали запрос. При этом, по данным департамента, из 22-х муниципалитетов, которые не ответили или отказались, 15 имеют либо убыточные, либо на грани убыточности аптеки.
Эксперты считают нежелание районных аптек присоединяться к госпредприятию логичным. По мнению аналитиков и участников рынка, НОФ вряд ли сможет кардинально изменить экономическую ситуацию муниципальных аптек. «Очень сложно управлять разноформатными и разнобюджетными активами. Неслучайно бытует такое мнение, что если государственное, то ничье», — объясняет руководитель департамента маркетинговых исследований центра маркетинговых исследований «Фармэксперт» Давид Мелик-Гусейнов, добавляя, что для централизованного управления активами очень сложно найти эффективного менеджера.
С ним соглашается генеральный директор управляющей компании «Аптека района» Александр Шалунов: «В редких случаях государство является эффективным собственником. Чтобы изменить ситуацию, облправительству необходимо провести аукцион по выбору топ-менеджера госпредприятия. Иначе все останется на прежнем уровне». Сейчас же прибыльность НОФ, по мнению господина Шалунова, обеспечивает участие в программе по дополнительному лекарственному обеспечению, а не эффективное управление. При этом убыточность многих муниципальных аптек господин Шалунов напрямую связывает с неэффективным менеджментом на местах: «Если частные аптеки располагаются на площади 60-70 кв. м, то муниципальные занимают 600-700 кв. м, а это гораздо большие расходы на коммунальные услуги».
По итогам вчерашнего совещания с муниципалитетами губернатор Валерий Шанцев одобрил инициативу департамента здравоохранения. Но, как поясняют в ведомстве, это не значит, что присоединение к ГП будет обязательным для всех районных аптек, то есть теперь в правительстве будут ждать реакции муниципалитетов.


Елена Евсеева

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...