Банк России всерьез обеспокоился объемами заимствований российских банков за рубежом. По словам первого зампреда ЦБ Геннадия Меликьяна, кредитным организациям лучше переориентироваться на внутренний рынок, чтобы сократить слишком большую долю валюты в своих пассивах. Никаких стимулирующих мер для этого финансовые власти пока не готовят, но эксперты считают, что большинство банков вернутся в Россию не по принуждению ЦБ, а из-за увеличения стоимости внешних кредитов. Аналитики уже предсказывают замедление темпов роста банковской системы России.
Вчера первый заместитель председателя ЦБ Геннадий Меликьян сообщил в Нижнем Новгороде, что в среднем по банковской системе уровень внешних займов составляет 15% от пассивов банков, а у некоторых организаций — значительно выше. По его словам, международные эксперты заимствования в объеме до 20% пассивов считают "более или менее нормальными", менее 25% — плохими, 30% — "очень плохими", а более 30% — "практически недопустимыми". И предложил банкирам вместе "подумать о том, каким образом разместить заимствования внутри страны, в том числе, возможно, с поддержкой институтов развития", заметив, что для ряда небольших кредитных организаций "колокольчик уже прозвенел".
По данным Банка России, суммарный объем внешних обязательств кредитных организаций России перед нерезидентами на 1 апреля 2007 года составляет $110 млрд (2,7 трлн руб.). За период с 1 апреля 2006 года он вырос почти в два раза — с $57,2 млрд.
Разговоры об угрожающем увеличении внешнего долга частных компаний ведутся достаточно давно. "Ранее речь шла о госкомпаниях, теперь — о банках",— напоминает аналитик банка "Траст" Марина Власенко. По ее словам, сегодняшний уровень внешней задолженности банковского сектора превышает общую емкость рынка рублевых облигаций, да и российский внутренний рынок пока не привык к аппетитам крупных банков — на уровне $0,5-1 млрд. "Доступность международного рынка капитала для российских банков является необходимой и неизбежной",— резюмирует Марина Власенко. А директор аналитического управления инвесткомпании "Ренессанс Капитал" Алексей Моисеев напоминает, что основными заемщиками за рубежом является российские госбанки, которые на эти деньги финансируют приоритетные проекты государства.
Аргумент о том, что российским банкам не удастся найти альтернативных кредиторов на внутреннем рынке, ЦБ не пугает. Как пояснил Ъ сам Геннадий Меликьян, в большинстве цивилизованных стран долгосрочным кредитованием занимаются институты развития, функции которых недавно перешли к Внешэкономбанку.
Участники рынка считают, что новый институт понадобится банкам очень скоро из-за мирового кризиса ликвидности. "Не случайно свое заявление Меликьян сделал на региональном форуме,— говорит старший экономист Альфа-банка Наталья Орлова.— ЦБ таким образом показал, что не ждет скорых изменений внешних условий заимствований. Это новая тенденция, с которой нам придется жить следующие несколько лет". Это один из редких случаев, когда кризис сыграл на руку регулятору. В противном случае ЦБ пришлось бы следовать примеру Казахстана, где нацбанк обещал увеличить резервирование на такие пассивы до 10%, или Украины, недавно ограничившей ставку заимствований для своих банков уровнем LIBOR плюс 2%.
Пока ни Минфин, ни Банк России предпринимать конкретные действия не планируют. По словам источника Ъ в Министерстве финансов, они разделяют озабоченность ЦБ, но "правительство не собирается вводить или согласовывать с ЦБ ограничения на внешние займы". Но аналитики и без запретительных мер предсказывают замедление темпов роста российского банковского сектора. Из-за изменения условий внешних займов Наталья Орлова уже снизила свой прогноз этого показателя на шесть процентных пунктов — до 35% на конец 2007 года.