техника безопасности
Министерство внутренних дел вчера по итогам совещания с Нацбанком, в ходе которого рассматривалась проблема резкого увеличения количества ограблений банков, заявило о необходимости заключения всеми украинскими кредитными учреждениями договоров с Государственной службой охраны (ГСО) при МВД, занимающей монопольное положение на рынке. Срочные меры, по мнению министерства, необходимы, так как треть украинских банков вообще не охраняется. Между тем банкиры считают, что сотрудники ГСО не всегда могут предотвратить ограбление, поэтому переходят на технические средства охраны.
Вчера МВД совместно с Нацбанком провело совещание, посвященное проблеме резкого увеличения количества ограблений банков. Только с начала лета были ограблены отделения Ощадбанка, «Райффайзен Банк Аваль», ПриватБанка, Инпромбанка, «Таврики», Брокбизнесбанка и Финростбанка. Примечательно, что в большинстве случаев сами кредитные учреждения создавали для этого условия. Например, печерское отделение «Райффайзен Банк Аваль» в Киеве было ограблено, когда кассир вышла на несколько минут из помещения, закрыв за собой дверь ключом, однако вторую дверь, ведущую во двор, где нет охраны, оставила открытой. Вернувшись, она недосчиталась $480 тыс. (см. Ъ от 23 июля). А охранник филиала Инпромбанка в Феодосии, принятый на работу по поддельным документам, украл на четвертый день работы более 2 млн грн (см. Ъ от 30 июля).
При этом, как сообщили Ъ в пресс-службе МВД, доля ограбленных банков без охраны уже достигла 95%. В связи с этим министр внутренних дел Василий Цушко порекомендовал всем банкам заключить специальные договоры с ГСО, контролирующей половину рынка охранных услуг. Начальник Центра общественных связей МВД Константин Стогний рассказал Ъ, что из зарегистрированных на сегодняшний день 21102 банковских учреждений (центральные офисы, филиалы, отделения банков) только 9169 охраняются ГСО, еще в 3745 отделениях присутствуют негосударственные охранные структуры. Собственные службы безопасности банков контролируют 1600 отделений, а почти треть банковских подразделений, или 6588 точек, вообще не охраняются.
В МВД намерены задействовать для решения проблемы Нацбанк. «Сейчас работает совместная комиссия МВД и Нацбанка, которая разрабатывает методику рекомендаций и нормативно-правовую базу по охране,— сообщил Ъ Константин Стогний.— Мы провели анализ нападений и выбрали основные рекомендации, потому что бандиты используют просчеты банков по безопасности. Эти рекомендации будут проведены через Нацбанк, потому что мы не можем заставить банки что-то сделать, а Нацбанк может». Следует отметить, что Нацбанк призывал банки усилить техническую и охранную безопасность еще в начале года (см. Ъ от 31 января), после того как из-за очередного роста цен на услуги ГСО кредитные учреждения стали отказываться от охраны (см. Ъ от 8 декабря 2006 года).
Между тем в самих банках считают, что договор с ГСО не является средством защиты от нападения, поэтому некоторые из них намерены отказаться от ГСО. «У нас отделения охраняются техническими средствами охраны,— сообщил Ъ генеральный заместитель председателя правления ПриватБанка Юрий Пикуш.— ГСО не может защитить от всего, например в Одессе инкассатор ГСО украл 2,5 миллиона гривен». А начальник службы внешней безопасности одного из крупных банков рассказал Ъ, что его банк планирует отказаться от услуг ГСО из-за непрофессиональности ее сотрудников. «Цены у них „хорошие”, а обслуживание... Мы много раз пьяных милиционеров отвозили. Я уже не говорю о том, что они приходят без бронежилетов, а некоторые и без оружия,— заявил он.— Но так как милиция покрывает сама себя, то ничего из этого никогда не раскроется. Мы закупаем оборудованные кнопкой вызова бронированные машины, которые имеют функцию блокирования дверей, страхуем все средства, плюс не запрещено ношение резиновых дубинок, поэтому вполне можно отказаться от милиции».
Ограбленный две недели назад Ощадбанк для лучшей безопасности сотрудничает как с ГСО, так и с альтернативной охранной структурой. «Мы придерживаемся правила, согласно которому в кассе должна быть небольшая сумма денег, надо ее все время инкассировать. Поэтому у нас украли всего 5 тысяч гривен»,— сообщила Ъ руководитель управления по связям с общественностью Ощадбанка Ярослава Титова.
Банкиры опасаются, что ГСО может начать навязывать свои услуги с помощью Нацбанка. «Административные методы у нас всегда в почете,— говорит председатель правления Индустриалбанка Леонид Гребинский.— У Нацбанка в принципе есть возможность прикрывать отделения, поэтому, если условия работы с ГСО будут закреплены на законодательном уровне, все банки вынуждены будут принять правила игры. В итоге это отразится на себестоимости банковских продуктов, услуг, кредитов для конечного потребителя». «ГСО ежеквартально пишет нам письма с требованиями увеличить оплату, а мы торгуемся,— говорит заместитель председателя правления Первого инвестиционного банка Сергей Каплин.— Бывает, что отделение не может отбить расходы на охрану, поэтому многие банки просто ставят сигнализацию».