9-й арбитражный апелляционный суд подтвердил решение предыдущей инстанции о том, что "Дальсвязь", одно из семи предприятий "Связьинвеста", незаконно брала с альтернативных операторов, присоединяющихся к ее каналам, плату за "умощнение" своей сети. Антимонопольная служба, инициировавшая разбирательство, требует, чтобы компания перечислила в бюджет заработанные таким образом за два года 200 млн руб.— это почти 30% чистой прибыли "Дальсвязи" за первое полугодие 2007 года.
В понедельник 9-й арбитражный апелляционный суд отклонил апелляцию "Дальсвязи" на решение суда предыдущей инстанции, вынесенное в начале этого года. Тогда суд постановил, что в 2005-2006 годах компания незаконно брала с присоединявшихся операторов плату за "умощнение" (термин "Дальсвязи" — Ъ) своей сети и незаконно получила от сторонних компаний 200 млн руб. Разбирательство было инициированно по иску ФАС, в которую в середине 2005 года с жалобой на "Дальсвязь" обратилась дочерняя компания сотового оператора МТС "Примтелефон". "Проверка показала, что 'Дальсвязь' брала с 'Примтелефона', а также с других приморских операторов деньги на развитие собственной сети, так называемое умощнение, даже в том случае, если этого не требовалось вообще",— рассказывает начальник департамента контроля транспорта и связи ФАС Константин Сеничкин. Таким образом, по словам господина Сеничкина, используя свое положение, "Дальсвязь" нарушила ст. 10 закона "О конкуренции".
ОАО "Дальсвязь" — одна из семи межрегиональных компаний ОАО "Связьинвест" (холдинг владеет 51% ее акций). На конец 2006 года обслуживала 1,37 млн абонентов. По итогам первого полугодия 2007 года выручка составила 5,16 млрд руб.
ФАС предписала "Дальсвязи" не брать с операторов плату за "умощнение" сетей (как говорят в МТС, в случае с "Примтелекомом" она составляла 341 руб. за каждого абонента, подключившегося к сети "Дальсвязи"), однако "Дальсвязь" оспорила предписание в суде. "В 2005-2006 годах компания незаконно получила с операторов чуть более 200 млн руб. Если правота ФАС будет доказана, эти средства 'Дальсвязь' должна будет выплатить в федеральный бюджет",— уточняет господин Синичкин.
Телефоны представителей "Дальсвязи" вчера вечером не отвечали. "Сейчас мы изучаем сложившуюся ситуацию,— заявил Ъ директор департамента внешних коммуникаций 'Связьинвеста' Олег Михайлов.— Мы будем готовы дать комментарии позже".
Представители ФАС считают дело против "Дальсвязи" прецедентным. Господин Сеничкин говорит, что не помнит о подобных разбирательствах. Связисты согласны с тем, что предприятия "Связьинвеста" сейчас почти не практикуют подключение к своим сетям сотовых операторов и операторов бизнес-связи по дискриминационным тарифам. "Однако сохраняются проблемы с доступом к инфраструктуре операторов-монополистов,— признает гендиректор компании 'Корбина Телеком' Александр Малис.— Предприятия электросвязи часто не допускают другие компании к телефонной канализации или, к примеру, площадкам на АТС".
"Очевидно, если ФАС выиграет дело против 'Дальсвязи', это будет прецедентом,— считает старший юрисконсульт инвесткомпании 'Проспект' Эльдар Назмутдинов.— Не исключено, что сотовые и альтернативные операторы будут через ФАС требовать от предприятий электросвязи недискриминационного доступа уже не к сетям, а к инфраструктурным объектам связи (телефонная канализация, площади на объектах связи и др.— Ъ). Если будет доказано, что, как и в случае с 'Дальсвязью', предприятия используют свои монопольные возможности, дела, скорее всего, будут решаться в пользу истцов".