госрегулирование
Фонд гарантирования вкладов физлиц сообщил об увеличении размера максимальной компенсации вкладчикам обанкротившихся банков вдвое — до 50 тыс. грн. Сами вкладчики считают эту сумму недостаточной и намерены требовать ее роста до €50 тыс. По мнению экспертов, увеличение размера депозита физических лиц, который можно будет вернуть при ликвидации банка, позволит средним учреждениям, традиционно предлагающим более высокие процентные ставки, увеличить депозитные портфели на 5—7% за счет крупных банков.
Вчера Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) сообщил, что административный совет фонда 14 августа принял решение увеличить максимальный лимит выплат вкладчикам обанкротившихся банков с 25 тыс. грн до 50 тыс. грн. Это решение уже находится на регистрации в Министерстве юстиции. Последний раз ФГВФЛ увеличивал максимальную планку компенсации 14 февраля — с 15 тыс. грн до 25 тыс. грн (перед этим, 24 мая 2006 года,— с 8 тыс. грн до 15 тыс. грн). Тогда вкладчики ликвидируемых банков заявляли о намерении добиться увеличения этого уровня до 50 тыс. грн, чтобы полностью вернуть свои вложения (см. Ъ от 21 февраля). В состоянии ликвидации сейчас находится 19 банков, но повышение лимитов коснется только тех, которые имеют задолженность перед физическими лицами: Росток-банк, Интерконтинентбанк, «Наш банк», «Аллонж», Премьербанк, «Гарант», КУБ, ОЛБанк.
ФГВФЛ создан 10 сентября 1998 года с целью «обеспечения защиты интересов физических лиц--вкладчиков банков». Аккумулированные фондом средства за январь-июль 2007 года возросли на 38%, или 333 млн грн — до 1,2 млрд грн (в июле — на 123 млн грн). На 7 августа количество банков--участников фонда составляло 170, число временных участников — 2 (всего на Украине действует 173 банка).
Между тем вкладчики уже сейчас называют новую сумму недостаточной и намерены продолжить борьбу до возврата всех вкладов. «У нас еще 52 процента вкладчиков, у которых вклады более 50 тысяч гривен, и долг перед ними составляет 39,248 миллиона гривен. Это 33 процента всех вкладов»,— возмущена руководитель инициативной группы вкладчиков Интерконтинентбанка Светлана Бовсуновская.
По словам Светланы Бовсуновской, они «закончат борьбу только тогда, когда будут возвращены абсолютно все деньги». «Мы будем добиваться увеличения компенсации до 50 тысяч евро в гривневом эквиваленте»,— заявила она Ъ. Глава стачечного комитета ОЛБанка Богдан Цимейко объясняет необходимость дальнейшего роста максимального лимита тем, что депозиты в размере более 50 тыс. грн в ликвидируемых сейчас банках имеют около тысячи вкладчиков, а общая задолженность кредитных учреждений перед ними составляет около 60 млн грн.
Только в Киевском универсальном банке (КУБ) после возврата каждому клиенту депозитов в размере до 50 тыс. грн останется 400 вкладчиков. «После увеличения суммы выплат до 50 тысяч гривен Фонду гарантирования вкладов надо будет выплатить (имеющим депозиты свыше 50 тыс. грн.—Ъ) всего 70 миллионов гривен всем обанкротившимся банкам, а у него сейчас есть 1,2 миллиарда гривен, так что денег им хватит»,— уверен руководитель инициативной группы КУБ Владимир Завалий.
Эксперты отмечают, что увеличение суммы компенсации вкладов физических лиц усилит позиции небольших кредитных учреждений в привлечении депозитов, так как для их клиентов вложения сумм менее $10 тыс. станут не такими рисковыми. Генеральный директор исследовательской компании «Простобанк Консалтинг» Леонид Красавцев говорит, что в группе крупнейших банков (15 учреждений) ставки по гривневым депозитам составляют 10—12% и чем меньше банк, тем более высокую ставку он предлагает. «Депозитные ставки банков каждой следующей группы (крупные, средние и небольшие) увеличиваются на 1—1,5 процента. Так, в средних банках ставки по депозитам выше, чем в топовых, на 3—4 процента»,— рассказывает эксперт.
Теперь же средние банки смогут привлечь новых клиентов, даже не повышая ставки. «Крупный банк с большой региональной сетью, громким именем и историей имеет преимущества перед маленьким банком, который, как правило, предлагает большую ставку, но при этом менее надежен в глазах потребителя,— уверен директор по розничному бизнесу „Райффайзен Банк Аваль” Антон Романчук.— Но по мере того, как растут гарантии фонда, улучшаются и позиции небольших банков в привлечении депозитов. Это усилит конкурентное преимущество мелких банков». Антон Романчук добавляет, что, согласно статистике, «доля рынка крупных банков по депозитам почти у всех уменьшилась или осталась стабильной, и эту долю забирают небольшие банки».
Участники рынка прогнозируют, что увеличение суммы компенсации усилит перераспределение депозитного портфеля в банковской системе между банками (см. справку). «Большинство людей, инвестируя деньги в депозиты, ориентируются на максимальную сумму компенсации,— говорит председатель наблюдательного совета банка „Демарк” Александр Стеценко.— Учитывая это, увеличится и количество депозитов небольших банков до суммы максимальной выплаты. Доля банков среднего и ниже среднего уровня по депозитным программам увеличится на 5—7 процентов». Чтобы не допустить возможного оттока клиентов, крупные банки, по мнению Леонида Красавцева, могут пойти на незначительное увеличение депозитных ставок. «Гривневые ресурсы нужны всем, поэтому осенью некоторые крупные банки могут поднять ставки по гривневым депозитам на 0,5—1 процент»,— считает он.