Дочерние компании РАО "ЕЭС России" постепенно выбирают технических агентов, которые будут контролировать выполнение инвестпрограмм ОГК и ТГК. В пятницу техагента утвердило ОАО "Первая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (ОГК-1), им стало ОАО "Зарубежэнергопроект". Независимый техагент — довольно дорогое удовольствие для генерирующих компаний. Его гонорар может достигать 1% от всего объема инвестпрограммы.
В пятницу ОГК-1 объявила о завершении конкурса по выбору техагента, контролирующего выполнение инвестпрограммы до 2012 года. Им стало ОАО "Зарубежэнергопроект". Техагент будет следить за ходом строительства объектов по инвестпрограмме и целевым использованием средств с помощью особого режима банковского счета. Этот режим предусматривает информирование банком совета директоров ОГК или ТГК обо всех операциях по инвестпрограмме, автоматический контроль лимитов бюджетов строительства и ручной акцепт всех платежей советом директоров. В конкурсе приняли участие две компании, второй была "Интертехэлектро — новая генерация". Победителю "Зарубежэнергопроекту" предстоит проконтролировать расходование $2,9 млрд до 2012 года, гонорар техагента составит почти 294 млн руб. (около $11,5 млн).
Решение, что генкомпании должны нанимать техагентов, было принято комитетом по стратегии и реформированию РАО "ЕЭС России" весной (см. Ъ от 23 марта). Это еще один способ контролировать использование средств, полученных в ходе размещения акций оптовых и территориальных генерирующих компаний (ОГК и ТГК). Механизм контроля прорабатывается энергохолдингом с начала года и сейчас имеет форму соглашения с потенциальным инвестором, а также соглашения с НП "Администратор торговой системы" о выдаче на оптовый рынок новой мощности в соответствии со сроками, заявленными в инвестпрограмме каждой ОГК и ТГК. Конкурсы на выбор техагента ОГК и ТГК начали проводить в мае. Сейчас техагент уже выбран в ТГК-10, ОГК-2 и ТГК-7. Также объявлен конкурс в ОГК-4, а в ОГК-6 его объявят в ближайшие десять дней.
В конкурсах по выбору техагента, как правило, принимают участие проектные институты и инжиниринговые компании. Среди них, в частности, группа Е4 и ОАО "Энергостроительный комплекс ЕЭС" (дочерняя структура РАО ЕЭС). Проектной компанией является и "Зарубежэнергопроект", который проектировал ряд электростанций для своего миноритарного акционера ОАО "Технопромэкспорт" (ему принадлежит 25% акций, еще чуть более 63% акций находится в номинальном держании у Росбанка — по неофициальной информации, в интересах менеджмента "Зарубежэнергопроекта").
По мнению отраслевых экспертов, участие техагента в выполнении инвестпрограммы более эффективно, чем контроль над ее реализацией через соглашение с потенциальным инвестором. "Соглашение имеет сомнительную юридическую силу, тогда как техагент — реальный эксперт в отрасли, чья задача контролировать строительство,— считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.— Очень важно и то, что техагент не будет зависеть ни от РАО ЕЭС, ни от генерирующей компании, ни от нового акционера". Замгендиректора компании "Технологии корпоративного управления" Галина Тарасова согласна, что техагент сможет обеспечить независимый мониторинг и регулярную отчетность перед акционерами.
Однако аналитик ИК "Совлинк" Екатерина Трипотень отмечает, что затраты на услуги техагента могут оказаться неоправданно высокими. "Раньше строили и без техагентов, а теперь у компании появляется дополнительная статья расходов — оплата посредника между заказчиком и исполнителем",— поясняет госпожа Трипотень. Действительно, в среднем услуги техагента будут обходиться ОГК и ТГК в 0,5-1% от стоимости инвестпрограммы. В ОГК-2 на эти цели будет потрачено 762 млн руб., в ТГК-1 — 526 млн руб., в ТГК-10 — 150 млн руб. В целом на ближайшие пять лет РАО ЕЭС запланировало инвестпрограммы генерирующих компаний на общую сумму 3 трлн руб. Но компаниям денег на услуги техагента не жалко. Так, в ОГК-1 уверены, что от технического агента "будет зависеть эффективность реализации инвестпрограммы".